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2.12年8月10日下午，保監(jiān)會發(fā)布2011年交強(qiáng)險經(jīng)營情況的公告。2011年36家經(jīng)營交強(qiáng)險的保險公司機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險（下稱交強(qiáng)險）經(jīng)營虧損92億元，其中，承保虧損112億元，投資收益20億元。這是保監(jiān)會自2007年披露首份交強(qiáng)險年報以來，連續(xù)第五年虧損，也是虧損最大的一年。

經(jīng)審計各保險公司的交強(qiáng)險匯總數(shù)據(jù)顯示，2011年1月1日至2011年12月31日，交強(qiáng)險共承保機(jī)動車1.14億輛次。保險責(zé)任已到期的保費914億元，保險責(zé)任未到期的保費增加69億元，賠付成本749億元，賠付率比2010年下降了0.4個百分點；經(jīng)營費用277億元（含營業(yè)稅55億元，救助基金20億元），費用率比2010年降低0.2個百分點。賠付率和經(jīng)營費用都比2010年有所下降，可見交強(qiáng)險經(jīng)營情況趨于平穩(wěn)，但從虧損額的絕對值看仍不容樂觀。

交強(qiáng)險的連連虧損讓很多車主不能理解。家住北京、有著三年駕齡的羅先生表示，“交強(qiáng)險年年都在交，基本沒出過險，保費白給了保險公司，怎么還會虧損？”

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授庹國柱表示，交強(qiáng)險虧損表面看是全國性的，但實際上受車輛多少、交通狀況、收入水平等因素影響，地區(qū)差異性很大，有些地區(qū)虧損嚴(yán)重，有的則有盈余或盈虧平衡。

目前我國交通事故案件人傷賠償項目中的死亡賠償金及殘疾賠償金都是根據(jù)當(dāng)?shù)厝司芍涫杖脒M(jìn)行計算，這樣收入較高的發(fā)達(dá)地區(qū)賠償標(biāo)準(zhǔn)就高，虧損也比較嚴(yán)重。此外，不同地區(qū)的道路狀況、交通安全狀況、車輛規(guī)模不同，出險率也不同，從而影響賠付率的高低。

那么交強(qiáng)險虧損情況應(yīng)如何扭轉(zhuǎn)呢？交強(qiáng)險屬于法定業(yè)務(wù)，是為保障公民在道路交通事故中受到的損害能夠得到基本保障而建立的公益性質(zhì)險種，具備政策性業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策特征。減免交強(qiáng)險營業(yè)稅，有利于增強(qiáng)保險公司的經(jīng)營能力，擴(kuò)大保險覆蓋面，惠及民生，理應(yīng)納入保險領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠范疇。有業(yè)內(nèi)人士測算，依據(jù)2011年交強(qiáng)險保費收入982億元計算，如果減免營業(yè)稅，將有望為保險公司帶來約60億元的收入。

但也有專業(yè)人士稱，減免營業(yè)稅并不是交強(qiáng)險扭虧為盈的根本途徑，從深層次看，交強(qiáng)險經(jīng)營中存在諸多問題，與經(jīng)營模式不明確有關(guān)，把沒必要的甚至其他經(jīng)營成本計算在交強(qiáng)險的費用中。

緩解交強(qiáng)險虧損，最根本的是要保險企業(yè)正確認(rèn)識自身作為市場經(jīng)營者的主體地位，通過降低經(jīng)營成本、增強(qiáng)自身盈利能力來實現(xiàn)，政府監(jiān)管部門也應(yīng)進(jìn)一步明確保險企業(yè)在交強(qiáng)險經(jīng)營過程中的責(zé)任。

在現(xiàn)有經(jīng)營模式下，保險公司很難將交強(qiáng)險與商業(yè)車損險的費用區(qū)分開來，因而建議政府制定交強(qiáng)險費率的上限以及保險責(zé)任，保險公司據(jù)此依據(jù)車輛風(fēng)險自行擬訂費率。引入市場競爭機(jī)制，使保險公司實現(xiàn)自負(fù)盈虧。