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在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障過程中，蘇州在全國率先建立了城鄉(xiāng)一體化的社保體系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)戶籍居民的“社保全覆蓋”。如何才能基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化？昨天，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究在蘇州召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，組織全國各地人社部門來蘇“取經(jīng)”。

根據(jù)人社部社會(huì)保障研究所撰寫的《蘇州市社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告》。蘇州在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，不僅十分注重農(nóng)民的社會(huì)保障，而且還積極推動(dòng)農(nóng)民在制度上與城鎮(zhèn)職工完全平等，讓農(nóng)民與城鄉(xiāng)居民一樣根據(jù)自己的情況，選擇適合自己的保障制度。比如，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，可以選擇參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，原財(cái)政給予的補(bǔ)貼照常發(fā)放。在原農(nóng)保老年補(bǔ)貼的享受上，農(nóng)民甚至還走在了城鎮(zhèn)老居民的前面，率先享受了公共財(cái)政無償提供的福利性老年保障。農(nóng)民工與其他職工一樣，可以同等參加各項(xiàng)城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。

在制度無歧視的同時(shí)，保障待遇的城鄉(xiāng)差異也基本消除，部分地區(qū)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，彌補(bǔ)農(nóng)保參保者待遇的不足，一些地區(qū)農(nóng)民在享受農(nóng)保待遇的同時(shí)，還能同時(shí)疊加享受被征地農(nóng)民的保養(yǎng)金。蘇州更是通過建立不分城鄉(xiāng)、不分職工與居民的統(tǒng)一的大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步彌合和縮小了職工與居民醫(yī)保待遇的差距?？傮w上，蘇州市在社會(huì)保障領(lǐng)域，率先在全國從制度上基本消滅了城鄉(xiāng)差距。

“我市通過大膽突破、制度創(chuàng)新，一個(gè)覆蓋全民、城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系基本建成。”蘇州市人力資源和社會(huì)保障局局長王慶華在會(huì)上說，現(xiàn)階段社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化，作為一種制度設(shè)計(jì)，就是打破城鄉(xiāng)人員的身份限制，所有城鄉(xiāng)勞動(dòng)者均參加職工養(yǎng)老、醫(yī)療等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)非職業(yè)人群則參加居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，即對所有職業(yè)人群和非職業(yè)人群，不分城鄉(xiāng)，分別都有對應(yīng)的一個(gè)保障制度。蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的社保制度體系主要突出在四個(gè)方面：實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保障制度城鄉(xiāng)并軌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)醫(yī)療保障制度城鄉(xiāng)并軌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦服務(wù)城鄉(xiāng)一體化、均等化。

正是有了創(chuàng)新和突破，蘇州在全國率先實(shí)現(xiàn)了戶籍人口全部納入城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度。截止到2012年末，全市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)到99%以上。

小貼士：蘇州社保查詢方式介紹

1. 社保中心查詢。2．上網(wǎng)查詢。登陸蘇州人力資源與社會(huì)保障網(wǎng)站，點(diǎn)擊“個(gè)人社保信息查詢”窗口，輸入本人身份證和密碼（密碼是你的社保證編號(hào)或者身份證出生年月）。3．電話咨詢。撥打12333進(jìn)行政策咨詢。