解讀社會養(yǎng)老保險新政策及相關(guān)知識

發(fā)布者:傅浩|發(fā)布時間:2013-04-17 17:36:51

現(xiàn)如今晚年生活保障顯得越發(fā)重要起來。為了給自己將來的晚年生活提供保障。越來越多的人都夠購買了社會養(yǎng)老保險,使得社會養(yǎng)老保險的需求量增大。為此相關(guān)部門保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險人員合法權(quán)益,而推出了社會養(yǎng)老保險的新政策。

參保人員跨省流動就業(yè)的,由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱社保經(jīng)辦機構(gòu))開具參保繳費憑證,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件的,其在各地的參保繳費年限合并計算,個人賬戶儲存額(含本息,下同)累計計算;未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前,不得終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系并辦理退保手續(xù);其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參保人員跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時,按下列方法計算轉(zhuǎn)移資金:

(一)個人賬戶儲存額:1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉(zhuǎn)移,1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移。

(二)統(tǒng)籌基金(單位繳費):以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。

參保人員跨省流動就業(yè),其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理:

(一)參保人員返回戶籍所在地(指省、自治區(qū)、直轄市,下同)就業(yè)參保的,戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

(二)參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的,由新參保地的社保經(jīng)辦機構(gòu)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的,應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系,同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶,記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時,將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息,轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

(三)參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動,且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的,不受以上年齡規(guī)定限制,應(yīng)在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

跨省流動就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時,按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地:

(一)基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的,由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。

(二)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地,而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿10年的,在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。

(三)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地,且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年的,將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。

(四)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地,且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的,將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地,由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。

社會養(yǎng)老保險的體系及參保類型

城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點7月啟動后,我國社會養(yǎng)老保險從此擁有三種不同的制度,即:城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新農(nóng)保。三種不同的制度如何參保,按國家規(guī)定,不能同時參加兩種養(yǎng)老保險,因此,需要根據(jù)就業(yè)狀況來確定參保類型,一類是居民養(yǎng)老保險制度,主要是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保制度,覆蓋城鄉(xiāng)居民;一類是職工基本養(yǎng)老保險制度,包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度和機關(guān)事業(yè)單位退休制度,覆蓋職工。

如果就業(yè)狀況不穩(wěn)定,該怎樣參保?城鎮(zhèn)居民有穩(wěn)定的工作時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加職工養(yǎng)老保險;如果失業(yè)了,按照政策規(guī)定,可以自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。但是不能夠同時參加兩種養(yǎng)老保險。

對靈活就業(yè)人員,按照《社會保險法》,既可以參加職工養(yǎng)老,也可以參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老。前者繳費高,但只要有能力,制度鼓勵靈活就業(yè)人員來參加職工養(yǎng)老,繳費高一點兒,將來待遇領(lǐng)取也高。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險是托底的,繳費水平低,待遇相對也低。對于重度殘疾人參保,國家會代替繳費。

考慮到目前人員流動性大,有關(guān)部門正在就不同養(yǎng)老保險制度間的轉(zhuǎn)移和銜接進(jìn)行研究,主要原則有三條,一是待遇只能領(lǐng)取一個;二是簡單明了,便于轉(zhuǎn)移接續(xù);三是維護(hù)參保者權(quán)益,保證參保者不論最后領(lǐng)取哪種待遇,權(quán)益沒有任何損害。

社會養(yǎng)老保險的意義

社會養(yǎng)老保險從改革開放后到今天一直在不斷地調(diào)整和改善,每一次的改進(jìn)都給人們的生活帶來極大的改變。參加社會養(yǎng)老保險不僅對家庭和個人有重要的作用,對國家和社會的長期穩(wěn)定發(fā)展也有極大意義。

從家庭和個人角度出發(fā),個人參加養(yǎng)老保險是在一定程度上通過強制繳納的方式結(jié)合國家自主扶持的方式為年老后的生活提供了保障,在青壯年時期定期少量地繳交費用,換到年老生活的補助,免除了家庭一定的后顧之憂,真正實現(xiàn)了老有所養(yǎng),在當(dāng)今“四,二,一家庭”模式下,老年人一定程度上可以靠自己的養(yǎng)老金生活,從而減少子女撫養(yǎng)老人和孩子的雙重壓力,對老年人的生活心態(tài)和對家庭的和諧發(fā)展帶來了積極的影響。

從國家的穩(wěn)定與發(fā)展的角度出發(fā),社會養(yǎng)老保險可以概括為幾個有利于:

社會養(yǎng)老保險有利于社會的安定

隨著人口老齡化的到來,老年人口的比例越來越大,人數(shù)也越來越多,養(yǎng)老保險保障了老年勞動者的基本生活,等于保障了社會相當(dāng)部分人口的基本生活。對于在職勞動者而言,參加養(yǎng)老保險,意味著對將來年老后的生活有了預(yù)期,免除了后顧之憂,從社會心態(tài)來說,人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁,這有利于社會的穩(wěn)定。

社會養(yǎng)老保險有利于經(jīng)濟的發(fā)展

勞動者退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額,與其在職勞動期間的工資收入、繳費多少有直接的聯(lián)系,這無疑能夠產(chǎn)生一種繳勵勞動者的職期間積極勞動,提高效率。

養(yǎng)老保險涉及面廣,參與人數(shù)眾多,其運作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險金,能為資本市場提供巨大的資金來源,尤其是實行基金制的養(yǎng)老保險模式,個人賬戶中的資金積累以數(shù)十年計算,使得養(yǎng)老保險基金規(guī)模更大,為市場提供更多的資金,通過對規(guī)模資金的運營和利用,有利于國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。

社會養(yǎng)老保險有利于拉近城鄉(xiāng)發(fā)展

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,對確保農(nóng)村居民基本生活,實現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利,推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定具有意義重大。

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