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社保基金由社會(huì)保障基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金組成。人社部擬試點(diǎn)社保基金社會(huì)監(jiān)督,為增老百姓信任。社?;鹑绾尾樵儯客顿Y范圍有哪些?本文就社?;鸪R?jiàn)問(wèn)題做出詳解。
全國(guó)社會(huì)保障基金(以下簡(jiǎn)稱社保基金)是指全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱理事會(huì))負(fù)責(zé)管理的由國(guó)有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會(huì)保障基金。 社?;鹗遣幌騻€(gè)人投資者開(kāi)放的,社?;鹗菄?guó)家把企事業(yè)職工交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中的一部分資金交給專業(yè)的機(jī)構(gòu)管理,實(shí)現(xiàn)保值增值。
1月4日,人社部網(wǎng)站公布《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),指出將根據(jù)工作基礎(chǔ)和自愿的原則,在6個(gè)省份各選擇2~3個(gè)市縣,作為社?;鹕鐣?huì)監(jiān)督部級(jí)試點(diǎn)地區(qū)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員蘇衛(wèi)東對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,國(guó)家一貫主張加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管,不過(guò)以前并沒(méi)有專門的法律文件,這次試點(diǎn)工作就是要在之前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的力度。
上述《意見(jiàn)》指出,試點(diǎn)工作的監(jiān)督對(duì)象包括社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位、參保人員六個(gè)方面,涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理、服務(wù)和投資運(yùn)營(yíng)等單位和個(gè)人的多重行為。
參保人員、參保單位、社會(huì)組織、新聞媒體、專業(yè)人員都有資格參與監(jiān)督,在“參保人員”中,《意見(jiàn)》特別提出,其他個(gè)人均可參與社會(huì)保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)反映發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院農(nóng)村保險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)庹國(guó)柱表示,《意見(jiàn)》的出臺(tái)是一個(gè)好事,能夠增加老百姓信任,并動(dòng)員更多的老百姓參與到社保中。據(jù)庹國(guó)柱介紹,在新農(nóng)保之前,國(guó)家也倡導(dǎo)農(nóng)村居民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但由于個(gè)別地方政府被曝挪用保險(xiǎn)資金,導(dǎo)致部分居民對(duì)其信任度降低。
據(jù)了解,全國(guó)社?;鹨鸦就瓿舍槍?duì)社保管理人的投資方案招標(biāo)。蘇衛(wèi)東告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者:“市場(chǎng)化投資方案已經(jīng)討論過(guò)很多年了,去年已經(jīng)說(shuō)過(guò)是按照‘組合’的方式來(lái)投資,廣東的1000億元已經(jīng)在試點(diǎn)了,我想應(yīng)該已經(jīng)在做投資了。”
一般有3種查詢方式:
1. 到當(dāng)?shù)?a href='http://m.aligege168.cn/zixun/shishi/2CG20130125006.shtml' target='_blank' title='社保中心' >社保中心柜面找服務(wù)人員進(jìn)行查詢,攜帶本人身份證原件即可。
2. 到當(dāng)?shù)?a href='http://m.aligege168.cn/20000006/' target='_blank' title='勞動(dòng)與社會(huì)保障' >勞動(dòng)與社會(huì)保障局的網(wǎng)站進(jìn)行查詢,需要錄入姓名和身份證號(hào)。
3. 撥打全國(guó)社保統(tǒng)一服務(wù)熱線12333咨詢
社?;鹗怯傻谌綑C(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,政府部門進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)規(guī)定,社保基金可用于投資,但有范圍的限制,如銀行存款、買賣國(guó)債、和一些具有良好流通性的金融工具,包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級(jí)在投資級(jí)以上的企業(yè)債、金融債等有價(jià)證券。
目的是為了降低投資的風(fēng)險(xiǎn),避免產(chǎn)生虧損的后果,一般用社?;鹜顿Y的項(xiàng)目是很謹(jǐn)慎的,雖然如此,但也避免不了虧損的發(fā)生。對(duì)于其它投資來(lái)說(shuō),社?;鹜顿Y的安全度還是很高的。
劃入全國(guó)社?;鸬呢泿刨Y產(chǎn)的投資,按成本計(jì)算,銀行存款和國(guó)債投資的比例不得低于50%,其中銀行存款的比例不得低于10%,企業(yè)債、金融債投資的比例不得高于10%,證券投資基金、股票投資的比例不得高于40%。其中,由全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)直接運(yùn)作的全國(guó)社?;鸬耐顿Y范圍限于銀行存款、在一級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買國(guó)債,其他投資需委托社?;鹜顿Y管理人管理和運(yùn)作,并委托全國(guó)社保基金托管人托管。社?;鹞袉蝹€(gè)社?;鹜顿Y管理人進(jìn)行管理的資產(chǎn)不得超過(guò)年度社?;鹞锌傎Y產(chǎn)的20%。
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