青島社會保險堅持科學創(chuàng)新立足地方經(jīng)濟

發(fā)布者:白嵐|發(fā)布時間:2013-09-27 14:50:47

近年來,青島社會保險在中國保監(jiān)會和青島市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,推動保險行業(yè)不斷開拓創(chuàng)新、逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,保持了行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。青島社會保險業(yè)服務(wù)水平不斷提升,行業(yè)形象明顯改善,在保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行、創(chuàng)新社會管理機制、完善社會保障體系、維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,特別是在服務(wù)民生、保障藍色經(jīng)濟建設(shè)以及支持“三農(nóng)”等方面做出了突出貢獻。

青島社會保險不斷完善保險市場體系

青島社會保險發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,吸引全國主要保險公司在青島設(shè)立了分支機構(gòu),建立了遍布城鄉(xiāng)、覆蓋社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起產(chǎn)險壽險同步發(fā)展、中資外資共同競爭、中介機構(gòu)比較活躍的保險市場體系。目前青島市共有保險公司60家,其中產(chǎn)險公司31家,壽險公司29家;共有專業(yè)保險中介法人機構(gòu)53家,其中代理公司35家,經(jīng)紀公司9家,公估公司9家。

逐步提升風險保障水平

青島社會保險業(yè)充分運用風險保障機制,積極發(fā)揮經(jīng)濟補償功能,風險保障能力逐步提升,為青島市的經(jīng)濟發(fā)展特別是重大工程建設(shè)提供有利的保險支持,例如隧道、地鐵、海灣大橋以及高速公路等建設(shè)過程中保險支持的作用必不可少,同時為企事業(yè)單位的財產(chǎn)和生產(chǎn)安全提供了有力保障,為災(zāi)后重建和居民生活恢復(fù)提供了有力支持,較好的發(fā)揮了“經(jīng)濟助推器”和“社會穩(wěn)定器”的作用。2006年~2012年,青島保險業(yè)風險保障金額平均增速為24.8%,保險業(yè)賠付金額的平均增速為17.76%。

不斷創(chuàng)新社會管理模式

青島保監(jiān)局加強與地方有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),出臺聯(lián)合推動政策和措施,引導(dǎo)青島社會保險公司積極參與社會管理創(chuàng)新,不斷擴大業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域,責任保險、信用保險等險種的覆蓋面不斷擴大,業(yè)務(wù)規(guī)模逐步提升。

目前開展的責任險主要包括醫(yī)療責任險、校園方責任險、旅游社責任險、安全生產(chǎn)責任險、環(huán)境污染責任險、承運人責任險等,在醫(yī)療事故處置、校園安全管理、旅游和交通事故處理以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理等方面發(fā)揮了積極作用。青島市建立了道路交通事故救助基金,保險公司從保費中按一定比例計提上繳基金,為道路交通事故的處理提供了資金支持。責任保險從2006年的4837.14萬元增長到2012年的2.25億元,年均增速為20.1%。

積極參與社會保障體系建設(shè)

青島社會保險業(yè)積極推進年金保險養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險發(fā)展,承保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險,目前正在研究推動城鄉(xiāng)居民大病保險和護理保險,不斷補充完善了青島市的社會保障體系,大大提升了城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障水平。

目前,“新農(nóng)合”參保人數(shù)超過300萬人次,賠付人數(shù)超過30萬人次,賠付金額累計超過4億元;城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險項目參保人數(shù)達到176萬人,資金總量1.06億元。

逐步增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力

青島社會保險業(yè)積極落實國家的戰(zhàn)略部署,結(jié)合地方經(jīng)濟的發(fā)展特色,不斷加強險種創(chuàng)新,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。開辦小微企業(yè)貸款保證保險,為小微企業(yè)提供有效的金融支持,破解小微企業(yè)融資難的問題。

推出“小微企業(yè)信保易”,支持小微外貿(mào)企業(yè)擴大出口,改變了小企業(yè)“無力接單”的困境,目前已有近千家企業(yè)納入保障范圍,提供的風險保障額度超過2億美元。不斷完善農(nóng)業(yè)保險風險保障體系,逐步擴大試點險種和范圍,探索開辦特色農(nóng)業(yè)保險,提高保險的覆蓋面和滲透度,為農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供更加全面的保險支持。

不斷提高稅收貢獻力度

青島社會保險公司每年向國家繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅等稅收,代收代繳個人所得稅和車船使用稅,為地方經(jīng)濟建設(shè)做出了突出貢獻。保險公司代收代繳車船使用稅工作大大提升了車主的納稅意識,有效解決了車船使用稅長期存在的收繳困難等問題,堵塞了稅收征管上存在的漏洞,防止了稅款的流失。2012年青島市保險公司繳納各項稅收11.9億元,同比增長24.27%,其中人保財險、太平洋(601099,股吧)產(chǎn)險、平安產(chǎn)險3家公司進入地方納稅前50強。

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