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保監(jiān)會(huì)周末連續(xù)批準(zhǔn)允許泰山財(cái)險(xiǎn)、安邦財(cái)險(xiǎn)分別在山東省、四川省開展農(nóng)業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。北京商報(bào)記者統(tǒng)計(jì),保監(jiān)會(huì)在最近3個(gè)月內(nèi)連下18條農(nóng)險(xiǎn)批文,這在以往并不多見。
保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)人保財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、人壽財(cái)險(xiǎn)、陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合保險(xiǎn)等十幾家財(cái)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)范圍主要集中在北京、四川、山東、湖南、江西等省市。保監(jiān)會(huì)同時(shí)要求財(cái)險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)范圍的縣級(jí)區(qū)域內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu),并建立與業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的農(nóng)村基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),同時(shí)做好再保險(xiǎn)安排和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
據(jù)了解,近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)發(fā)展迅速,去年保費(fèi)收入同比大增38.3%至240.6億元,但農(nóng)業(yè)險(xiǎn)覆蓋面仍比較窄。今年3月起正式實(shí)施的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》推動(dòng)了農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的前進(jìn)步伐,保監(jiān)會(huì)近期又多次發(fā)文鼓勵(lì)并規(guī)范農(nóng)業(yè)險(xiǎn)發(fā)展,并為保險(xiǎn)公司研發(fā)天氣指數(shù)保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等新型產(chǎn)品開辟綠色通道。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任庹國(guó)柱對(duì)此表示,農(nóng)業(yè)險(xiǎn)不僅需要保監(jiān)會(huì)的推動(dòng),更離不開財(cái)政部門和當(dāng)?shù)卣闹С郑挥羞@樣才能提高農(nóng)民投保和保險(xiǎn)公司承保的積極性。
在保險(xiǎn)行業(yè)中,農(nóng)業(yè)險(xiǎn)長(zhǎng)期處于一種比較尷尬的地位。它不像車險(xiǎn)、社保所引起的爭(zhēng)議而受到廣泛關(guān)注,但事實(shí)上農(nóng)業(yè)險(xiǎn)因涉及我國(guó)近一半人口以及‘天下糧倉(cāng)’的安全而不容忽視。今年3月1日起即將實(shí)施的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》,作為我國(guó)第一部關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的法規(guī),它的實(shí)施將使農(nóng)業(yè)險(xiǎn)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。
近日,安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)安華研究院發(fā)布2012年度《中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入173.8億元,同比增長(zhǎng)28.1%,為1.69億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障,保障金額達(dá)到6523億元。
由于中央和地方政府補(bǔ)貼種類增加,農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的覆蓋范圍也有所增加。2007年中央政府啟動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)驗(yàn),支持的險(xiǎn)種只是糧棉油作物、能繁母豬與奶牛保險(xiǎn)。如今,保費(fèi)補(bǔ)貼的品種增加到14個(gè),而且各地方政府相繼將農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、漁民和漁船保險(xiǎn)納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍,這些種養(yǎng)兩業(yè)保險(xiǎn)之外的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)稱為涉農(nóng)保險(xiǎn)。尤其是2011年以來(lái),涉農(nóng)保險(xiǎn)加速發(fā)展。例如,繼浙江和福建,已有廣西在內(nèi)的四個(gè)省區(qū)實(shí)驗(yàn)舉辦政策性農(nóng)房保險(xiǎn)。
除了傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)之外,新型的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新例如天氣指數(shù)保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)也開始出現(xiàn)。以天氣指數(shù)保險(xiǎn)為例,這種最早出現(xiàn)于二十世紀(jì)90年代的險(xiǎn)種把一個(gè)或幾個(gè)氣候條件(如氣溫、降水、風(fēng)速等)對(duì)農(nóng)作物損害程度指數(shù)化,每個(gè)指數(shù)都有對(duì)應(yīng)的農(nóng)作物產(chǎn)量和損益,保險(xiǎn)合同以這種指數(shù)為基礎(chǔ),當(dāng)指數(shù)達(dá)到一定水平并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成一定影響時(shí),投保人就可以獲得相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的賠償。該險(xiǎn)種于2009年由安徽國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司率先在國(guó)內(nèi)啟動(dòng)試點(diǎn)后,已經(jīng)出現(xiàn)小麥、煙草、西瓜等多種投保作物。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助農(nóng)興 專業(yè)性發(fā)展空間大
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