勞動與社會保障部作為政府監(jiān)管部門,多年以來引導(dǎo)我國社會保障體系健康發(fā)展,為了建立完善我國的社會保障系統(tǒng),多年來勞動與社會保障部經(jīng)過不斷地努力,不斷改革進步。
人力資源和社會保障部下一步將繼續(xù)加大就業(yè)工作力度,扶持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,擴大就業(yè)機會;重點做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,繼續(xù)把這項工作放在整個就業(yè)工作的首位;大力支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),特別是要提供就業(yè)信息,開展對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn);繼續(xù)加大職業(yè)培訓(xùn)工作的力度。
針對有媒體報道部分地區(qū)出現(xiàn)大規(guī)模裁員和農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象,人力資源和社會保障部副部長信長星在10日的國新辦發(fā)布會上澄清,當(dāng)前就業(yè)形勢總體平穩(wěn),1—8月城鎮(zhèn)新增就業(yè)918萬,好于去年同期,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)量仍在穩(wěn)步增加,沒有出現(xiàn)部分地區(qū)大規(guī)模裁員或返鄉(xiāng)的事件。
信長星表示,人社部于8月初組織了針對20個省的深入調(diào)查,了解企業(yè)用工情況和農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。調(diào)查情況顯示,當(dāng)前就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。不過,在區(qū)域和行業(yè)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了變化。從地區(qū)看,東部的11個省市新增就業(yè)人數(shù)增幅比去年同期下降0.33%。但是中部和西部增幅今年高于去年同期。全國就業(yè)增量比較大的省市有重慶、湖北、四川、貴州、安徽等。從行業(yè)情況看,制造業(yè)用人需求在下降,但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)用人需求在上升。
企業(yè)用工規(guī)模保持穩(wěn)定,用工總量與去年比基本持平,沒有出現(xiàn)普遍性的規(guī)模裁員現(xiàn)象。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量還在穩(wěn)步增加,根據(jù)對20個省的調(diào)查,沒有出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。信長星同時表示,雖然目前就業(yè)平穩(wěn),但經(jīng)濟增速放緩對就業(yè)的影響正逐步顯現(xiàn),這表現(xiàn)在城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增幅從4、5月份以來在逐月下降。尤其是東部地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增幅與去年同期相比是降低了,需要高度關(guān)注。
此外,人社部副部長胡曉義在發(fā)布會上透露,到今年底我國將實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保兩項制度全覆蓋,目前全國已經(jīng)有4.32億城鄉(xiāng)居民被納入到這兩項制度中,加上城鎮(zhèn)職工2.95億的參保人群,我國基本養(yǎng)老保險制度覆蓋人群已超過7億人。由于我國13億多人口中有學(xué)生、兒童等3億多不在覆蓋目標(biāo)內(nèi),因此,可以說目前我國已有70%以上的目標(biāo)人口擁有基本養(yǎng)老保險。
《社會保險法》頒布以來,人社部和外國駐華使領(lǐng)館、商務(wù)機構(gòu)、公司進行了交流和溝通,聽取對實施這個法律的疑問和建議,幫助解決執(zhí)行當(dāng)中的困難。到目前為止,已經(jīng)有12萬人次的在華就業(yè)外國人參加了中國的各項社會保險制度。
《社會保險法》頒布之后,有許多國家積極和中國政府聯(lián)系,目前人社部正在和13個國家進行有關(guān)社會保險的雙邊協(xié)議談判,或者是就談判進行洽商。涉及到雙邊的一些優(yōu)惠問題,會通過雙邊談判加以解決。
職工醫(yī)療保險個人繳費比例1998年規(guī)定為本人工資的2%左右。去年統(tǒng)計的結(jié)果,全國平均繳費比例是2.19%,前年是2.21%。我們沒有考慮過要提高個人繳費比例。居民參加基本醫(yī)療保險個人是要繳費的,但繳費方式和職工醫(yī)療保險不同,它是采取定額繳費的方式。全國平均城鎮(zhèn)居民個人繳費額,2011年全年是62元,比2008年的63元還少了1元。但同期政府的補貼大量增加,從2007年人均每年40元提高到今年的240元。在“十二五”期間,每人每年的補助還要提高到至少360元。
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