一提到東莞,很多人想到工廠,想到外來務工,其實東莞在東莞社會保障局的領導下,通過多年的努力,已經(jīng)打造成為一個極具包容性的城市,一個實現(xiàn)夢想的舞臺,一個充滿奇跡的地方。
伴隨著東莞經(jīng)濟發(fā)展的起步,東莞社保事業(yè)同時啟程遠航,從探索中起步,在改革中揚帆,堅持民生、和諧、科學可持續(xù)發(fā)展的方向,堅持“人人享有基本社會保障”的基本理念,大膽創(chuàng)新,先行先試,一路風雨,一路成長,三十年風雨無阻,三十年不懈追求,三十年以民為先。
在全國,東莞率先實現(xiàn)“三大”,走出了職工戶籍、農(nóng)(居)民城鄉(xiāng)戶籍、就業(yè)與非就業(yè)的桎梏,于2010年最終建立起“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一基金調(diào)劑使用”城鄉(xiāng)一體化的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險體系與“三位一體”工傷保險體系,基本實現(xiàn)了參保人“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所償、失業(yè)有濟”,為東莞民生之基的進一步鞏固、幸福東莞建設的進一步完善、社會保障事業(yè)的進一步發(fā)展搭起了一個穩(wěn)固的發(fā)展平臺。
立足現(xiàn)有,大膽突破,努力實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享
東莞經(jīng)濟的高速發(fā)展,既有東莞本地戶籍人口的努力,也有大量外來人口的辛勤勞動。發(fā)展經(jīng)濟的同時不忘改善民生,積累財富的同時不忘回饋社會。東莞站在實現(xiàn)改革開放成果全民共享的高度,站在實現(xiàn)基本公共服務均等化的高度,站在確保社會保障事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的高度,全力推進社保制度與管理服務體系建設。
一是率先建立農(nóng)(居)民基本養(yǎng)老保險制度。
二是首創(chuàng)社保管理"5+2"模式。系統(tǒng)基本實現(xiàn)了社會保險管理與服務一體化,實現(xiàn)了社保部門與相關單位的實時聯(lián)網(wǎng),提升了工作效率與服務質量,為東莞社保改革的成功提供了極大的助力。
三是率先建立覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)(居)民基本醫(yī)療保險制度。將全市本地戶籍未參加職工基本醫(yī)療保險的農(nóng)(居)民全部納入醫(yī)保體系。
四是率先建立城鄉(xiāng)一體的社會基本醫(yī)療保險制度。
五是率先建立政府管辦的社區(qū)門診統(tǒng)籌。
六是率先由地方政府財政對農(nóng)民工繳交社會醫(yī)療保險費進行補貼。
七是率先扶持困難企業(yè)。
八是率先實現(xiàn)醫(yī)療與生育保險一體化。
九是率先建立城鄉(xiāng)一體化社會基本養(yǎng)老保險體系。
十是“三位一體”工傷保險體系建設始終走在前列。
3000外籍人員在東莞參保
自2001年至2011年的十年間,東莞累計對社會保險基金投入達到了540699萬元,而截至2012年9月底,東莞市五大險種參??側舜芜_到2571.35萬,為2001年總參保人次(392.8萬)的6.26倍。目前外籍人員,包括港澳臺人士在東莞的參保人數(shù)已經(jīng)超過了3000人。
2010年1月,東莞市將農(nóng)(居)民養(yǎng)老保險與職工養(yǎng)老保險進行合并,建立起了社會基本養(yǎng)老保險體系,基本確立了“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一基金調(diào)劑使用”的城鄉(xiāng)一體化社會基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險體系和“三位一體”工傷保險體系。截至今年年初,東莞市企業(yè)職工平均養(yǎng)老金達已到1894元/月,城鄉(xiāng)居民平均養(yǎng)老金達到562元/月,其中城鄉(xiāng)居民平均養(yǎng)老金為全國最高水平,而截至今年8月,該市醫(yī)療保險年度最高報銷限額達到20萬元,平均社保支付比例達到65%,基本形成“門診、住院保障兼顧”的全面保障模式。
為更好地落實“惠民、正義、務實、奮進”的社保核心價值觀,貫徹“人民滿意”的服務意識,為群眾提供更多便民服務,東莞市社會保障局推出自助服務系統(tǒng)機。參保人可以通過二代身份證、新社??ɑ蛏矸葑C及密碼進行登錄該社保自助服務系統(tǒng),自助查詢及打印有關社保參保信息。打印出來的社保參保信息單據(jù)或證明上還包括有蓋章,市民可以直接拿這些單據(jù)辦理其他的業(yè)務。
社保工作人員一邊用二代身份證和新社??ㄑ菔静樵兒痛蛴〉倪^程,一邊介紹了社保分局啟用這個系統(tǒng)的目的。她說,現(xiàn)在不少群眾在辦理貸款、積分入學入戶、申領社保待遇時都需要社保參保信息的相關資料證明。有了這兩臺自助服務系統(tǒng)機,參保人在查詢和打印參保信息時將會更為便利。
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