盤(pán)點(diǎn)不同國(guó)家的社會(huì)福利制度

發(fā)布者:蘇偉|發(fā)布時(shí)間:2013-03-19 10:58:36

社會(huì)福利一般包括現(xiàn)金援助和直接服務(wù)。現(xiàn)金援助通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和收入補(bǔ)貼等形式實(shí)現(xiàn);直接服務(wù)通過(guò)興辦各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和設(shè)施實(shí)現(xiàn)。主要內(nèi)容有:醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化教育服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、住宅服務(wù)、孤老殘幼服務(wù)、殘疾康復(fù)服務(wù)、犯罪矯治及感化服務(wù)(見(jiàn)矯治社會(huì)工作)、(見(jiàn)感化教育)、心理衛(wèi)生服務(wù)、公共福利服務(wù)等。服務(wù)對(duì)象包括老年人、殘疾人、婦女、兒童、青少年、軍人及其家屬、貧困者,以及其他需要幫助的社會(huì)成員和家庭等。服務(wù)的形式有人力、物力、財(cái)力的幫助,包括國(guó)家、集體、個(gè)人興辦的社會(huì)福利事業(yè)的收養(yǎng)、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)、個(gè)案服務(wù)、群體服務(wù)等。由于社會(huì)制度和各方面的差異,不同國(guó)家的社會(huì)福利亦有不同,本文就來(lái)介紹一下不同國(guó)家社會(huì)福利制度。

新加坡養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

新加坡的中央公積金制度是在經(jīng)濟(jì)起飛階段根據(jù)自己的國(guó)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)建立起來(lái)的,是一種獨(dú)特的、有效的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并得到了社會(huì)和國(guó)民的認(rèn)可。

中央公積金制度于1955年7月建立,它是一項(xiàng)為新加坡受薪人員而設(shè)立的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄基金,是一項(xiàng)強(qiáng)制性的儲(chǔ)蓄計(jì)劃。其主要目的是為職員提供足夠的儲(chǔ)蓄,以便在退休后或者喪失工作能力時(shí)有所依靠。但經(jīng)過(guò)40年的時(shí)間,它已經(jīng)發(fā)展成為一種全面的,可以滿足人們退休、購(gòu)房、醫(yī)職保健及教育等需要的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

在新加坡,每個(gè)就業(yè)者無(wú)論其受雇單位的性質(zhì),都在公積金擁有戶口,每月要向公積金繳納一定比例的個(gè)人工資。目前繳納的基數(shù)上限是月工資6000新元,會(huì)員年滿55歲或永遠(yuǎn)離開(kāi)新加坡時(shí),就可提走全部公積金存款,存款享有與市場(chǎng)利率掛鉤的利息。

新加坡公積金實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一管理。為此,建立了中央公積金局,統(tǒng)一管理和使用公積金儲(chǔ)蓄,還制定了《中央公積金法》,以保護(hù)公積金會(huì)員的合法權(quán)益,規(guī)范管理、使用公積金儲(chǔ)蓄的行為。雇主和雇員都必須按時(shí)繳納公積金,雇員的公積金儲(chǔ)蓄由雇主根據(jù)繳交率扣除,連同雇主應(yīng)繳交的數(shù)額,一起存入公積金局的會(huì)員帳戶上。

英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

英國(guó)養(yǎng)老金改革據(jù)英國(guó)就業(yè)及養(yǎng)老金事務(wù)部發(fā)布的白皮書(shū)顯示,單一類(lèi)別的國(guó)家養(yǎng)老金將替代現(xiàn)有基本養(yǎng)老金、輔助養(yǎng)老金等不同類(lèi)別的養(yǎng)老金,金額為每周144英鎊,并免去對(duì)申領(lǐng)者個(gè)人收入及儲(chǔ)蓄詳細(xì)資料進(jìn)行審查的程序。新的改革方案將實(shí)行“新人新辦法,老人老辦法”原則,只覆蓋在2017年4月及之后達(dá)到可領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡標(biāo)準(zhǔn)的人,現(xiàn)已開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人則不受影響。

英國(guó)就業(yè)與養(yǎng)老金事務(wù)大臣伊恩•鄧肯•史密斯對(duì)媒體表示,養(yǎng)老金改革方案對(duì)于那些受現(xiàn)行體系不利影響最多的女性來(lái)說(shuō)是件好事。新的單一類(lèi)別養(yǎng)老金制度能使更多女性領(lǐng)取到全額養(yǎng)老金。英國(guó)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老金計(jì)劃進(jìn)行獨(dú)立審查的哈頓勛爵認(rèn)為,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景不妙,公共機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金改革迫在眉睫。據(jù)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)目前領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)約1150萬(wàn)人。每周所領(lǐng)養(yǎng)老金不足80英鎊的女職工有280萬(wàn)人,男職工有47.4萬(wàn)人。英國(guó)廣播公司的分析報(bào)道說(shuō),新養(yǎng)老金改革計(jì)劃的最大受益群體包括女性就業(yè)者和個(gè)體戶,特別是那些因生育或照顧家庭需要暫時(shí)離崗的女性員工。她們離職期間的國(guó)家保險(xiǎn)金繳納時(shí)間可以照常連續(xù)計(jì)算,而如果按照現(xiàn)行制度她們就領(lǐng)不到最高額度的養(yǎng)老金。

當(dāng)然,新養(yǎng)老金改革計(jì)劃也有“緊”的一面。新計(jì)劃不僅將導(dǎo)致在職人員需要延長(zhǎng)工作年限,而且需要增加國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)供款額。根據(jù)新的養(yǎng)老金計(jì)劃,2020年,領(lǐng)取國(guó)家養(yǎng)老金的最低年齡將提高至66歲,2026年至2028年間將提高至67歲。領(lǐng)取政府全額養(yǎng)老金要繳納國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)的年限也從目前的30年提高到35年。此外,與之前只要繳納國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)滿一年就可申領(lǐng)退休金的政策相比,現(xiàn)在如果退休前繳納的國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)不滿10年,就會(huì)失去申領(lǐng)國(guó)家養(yǎng)老金的資格。因此,在學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)工作的700萬(wàn)在職人員將需繳納占個(gè)人收入1.4%的險(xiǎn)費(fèi)。

 

 

 

 


 

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