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《保險(xiǎn)公司控股股東管理辦法》已經(jīng)2012年7月10日中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。

根據(jù)《保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，中國保監(jiān)會(huì)在開展深入研究，總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，并廣泛征求行業(yè)和社會(huì)意見的基礎(chǔ)上，制定了《管理辦法》?！豆芾磙k法》共四章四十一條，對(duì)于保險(xiǎn)公司控股股東進(jìn)行了界定，對(duì)于保險(xiǎn)公司控股股東的控制行為和交易行為予以規(guī)范，規(guī)定了其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，并明確規(guī)定了中國保監(jiān)會(huì)有權(quán)采取的監(jiān)管措施。

《管理辦法》以保險(xiǎn)公司控股股東與保險(xiǎn)公司之間的管控和業(yè)務(wù)聯(lián)系為基礎(chǔ)，在控制行為、交易行為、資本協(xié)助、信息披露和保密、監(jiān)管配合等五個(gè)方面作出了規(guī)定，主要包括：一是保險(xiǎn)公司控股股東應(yīng)當(dāng)善意行使對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)，審慎行使對(duì)保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事的提名權(quán)；二是保險(xiǎn)公司控股股東應(yīng)當(dāng)確保與保險(xiǎn)公司進(jìn)行交易的透明性和公允性，不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資等任何方式損害保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益；三是保險(xiǎn)公司控股股東應(yīng)當(dāng)恪守對(duì)保險(xiǎn)公司作出的資本協(xié)助承諾，對(duì)于償付能力不足的保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司其他股東或者采取其他有效措施，促使保險(xiǎn)公司資本金達(dá)到保險(xiǎn)監(jiān)管的要求；四是保險(xiǎn)公司控股股東應(yīng)當(dāng)建立信息披露管理制度，恪守對(duì)保險(xiǎn)公司的保密義務(wù)；五是保險(xiǎn)公司控股股東應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)公司依法合規(guī)經(jīng)營，積極配合中國保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置。

根據(jù)《保險(xiǎn)法》授予中國保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管權(quán)限，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，《管理辦法》對(duì)保險(xiǎn)公司控股股東的監(jiān)管作出了具有較強(qiáng)針對(duì)性和操作性的規(guī)定，主要包括：一是保險(xiǎn)公司出現(xiàn)嚴(yán)重虧損、償付能力不足等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，可以對(duì)控股股東的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話；二是有權(quán)要求保險(xiǎn)公司控股股東在指定的期限內(nèi)提供法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人情況，股權(quán)控制關(guān)系結(jié)構(gòu)圖，經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告等有關(guān)信息和資料；三是保險(xiǎn)公司控股股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)公司利益，危及公司償付能力的，在按照要求改正前，可以限制其享有的資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等股東權(quán)利；拒不改正的，可以責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持的部分或者全部保險(xiǎn)公司股權(quán)。

《辦法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司控股股東是指其出資額占保險(xiǎn)公司資本總額50%以上或者其持有的股份占保險(xiǎn)公司股本總額50%以上的股東。出資額或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東也是保險(xiǎn)公司的控股股東。

為防范利益沖突，《辦法》強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)公司控股股東應(yīng)當(dāng)“善意”行使對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)，依法對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)施有效監(jiān)督，防范保險(xiǎn)公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不得利用控制權(quán)損害保險(xiǎn)公司、投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益。

《辦法》同時(shí)規(guī)定，保險(xiǎn)公司控股股東應(yīng)當(dāng)確保與保險(xiǎn)公司進(jìn)行交易的透明性和公允性，不得無償或者以明顯不公平的條件要求保險(xiǎn)公司為其提供資金或者其他重大利益。保險(xiǎn)公司控股股東不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資等任何方式損害保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益，不得利用其對(duì)保險(xiǎn)公司的控制地位，謀取屬于保險(xiǎn)公司的商業(yè)機(jī)會(huì)。

《管理辦法》將于2012年10月1日起施行?！豆芾磙k法》的制定和實(shí)施，將強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)公司控股股東行為的規(guī)范，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)公司、投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益。

保監(jiān)會(huì)出臺(tái)意見細(xì)化保險(xiǎn)公司薪酬管理

為進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)公司薪酬管理，指導(dǎo)各公司貫徹實(shí)施《保險(xiǎn)公司薪酬管理規(guī)范指引》，保監(jiān)會(huì)近日出臺(tái)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<保險(xiǎn)公司薪酬管理規(guī)范指引>有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
《通知》提出，《指引》第8條規(guī)定的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼是指以現(xiàn)金形式發(fā)放的交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、餐補(bǔ)、過節(jié)費(fèi)等；不包括“五險(xiǎn)一金”等法定福利以及國家相關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充住房公積金等非現(xiàn)金形式支付的補(bǔ)充福利。

《通知》明確，保險(xiǎn)公司2012年度績(jī)效考核確定的績(jī)效薪酬可以不實(shí)行延期支付，2013及以后年度績(jī)效考核確定的績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)按照《指引》要求實(shí)行延期支付。
在風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指標(biāo)方面，《通知》提出，各公司績(jī)效考核指標(biāo)體系中的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指標(biāo)原則上應(yīng)當(dāng)參照《指引》第17條和分類監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定確定。公司可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指標(biāo)作適當(dāng)調(diào)整，并合理確定每一類指標(biāo)的權(quán)重。