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增員壓力、待遇壓力、成本壓力、業(yè)務(wù)增長壓力等來自營銷員與公司不同角度的壓力交織在一起，使得營銷員管理體制改革迫在眉睫。

將于今年7月正式實施的《保險銷售從業(yè)人員管理辦法》（簡稱《辦法》）在年初甫一露臉，便引起了廣泛爭議。不為別的，只因一個“大專以上學(xué)歷”的門檻設(shè)定。

根據(jù)新規(guī)定的要求，或許現(xiàn)有370萬保險營銷人員中將有70%以上不能再繼續(xù)展業(yè)，這是要實行快刀斬亂麻嗎？面對外界質(zhì)疑和誤讀，監(jiān)管部門迅速作出澄清和回應(yīng)。

近日，中國保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部主任孟龍在媒體通氣會上對此番新政予以詳解。他指出，保監(jiān)會正在制定《辦法》的落實措施，總的原則是：老人老辦法，新人新辦法。同時，根據(jù)《辦法》中第12條規(guī)定：中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)向中國保監(jiān)會備案后，可以對縣級以下農(nóng)村基層地區(qū)的報考人員以及民族自治地區(qū)的少數(shù)民族報考人員實行資格考試特殊政策。

官方數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，全國保險銷售從業(yè)人員370余萬人，其中大專及以上學(xué)歷人員占比近30%，高中學(xué)歷人員占比約60%，初中及以下學(xué)歷人員占比約10%。在北京、上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，大專及以上學(xué)歷占比遠(yuǎn)高于全國平均水平，如北京地區(qū)大專及以上學(xué)歷占比61%，上海占比55%。

“《辦法》中所體現(xiàn)的立法精神和含義是對保險銷售從業(yè)人員采取有區(qū)別的學(xué)歷政策。大專是其中一項比較高和導(dǎo)向性的要求，各地保監(jiān)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和保險市場以及教育發(fā)展水平，適當(dāng)調(diào)整學(xué)歷要求，包括可以確定為初中、高中，做到精細(xì)化管理，更符合實際。所以，不能錯誤地理解只有大專學(xué)歷才能賣保險，或者大專學(xué)歷是保險銷售人員的最低學(xué)歷要求。”孟龍說。

當(dāng)前中國高等教育發(fā)展較快，2013年高校畢業(yè)生預(yù)計達(dá)699萬人，是2000年的7倍，在監(jiān)管部門看來，這為保險銷售從業(yè)人員實行有區(qū)別的學(xué)歷政策提供了較好的條件。

但事實上，吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生這樣的高學(xué)歷者進(jìn)入保險營銷領(lǐng)域，還只是一個美好的愿望而已。這一職業(yè)背后所包含的制度、保障等一系列問題，在現(xiàn)階段，都還未見明顯的改觀。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年保險營銷員的增員率從2010年的13.49%下降到1.8%，人均傭金在2007年以后持續(xù)下降，2011年為1.27萬元，保險營銷員的傭金收入增長率為-24.59%，延續(xù)2010年的負(fù)增長態(tài)勢。但需要注意的是，保險營銷員實現(xiàn)的保費(fèi)收入市場占有率一直維持較高的水平，2011年保險營銷員實現(xiàn)的保費(fèi)收入占全國總保費(fèi)收入的38.25%。

孟龍在接受《國際金融報》記者采訪時表示說，對學(xué)歷要求的提高，其實正是為配合下一步營銷員管理體制的改革，使整個隊伍形成良性循環(huán)。但要達(dá)到理想的狀況，還需相當(dāng)漫長的時間。