2009年11月13日上午,廣州市人力資源和社會保障局召開領導班子宣布大會和舉行掛牌儀式。廣州市副市長陳國指出,組建市人力資源和社會保障局有利于統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位人員管理和收入分配制度改革,有利于統(tǒng)籌推進人才市場和勞動力市場建設,有利于統(tǒng)籌全社會的就業(yè)和社會保障政策。組建后的廣州市人力資源和社會保障局集合了原市人事局、勞動和社會保障局的職責,并將部分職責作出調整:
1、將原市人事局、勞動和社會保障局的職責整合劃入市人力資源和社會保障局。
2、取消和調整已由市政府公布取消和調整的行政審批事項。
3、加強統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位人員管理、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、人才市場與勞動力市場整合、機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的職責。
4、加強促進就業(yè)的職責,加強組織實施勞動監(jiān)察和協(xié)調農民工工作的職責。
5、加強社會保險市級統(tǒng)籌和基金監(jiān)督管理,加強人力資源和社會保障信息化建設職責。
同時為方便廣大市民查詢社保信息、公開市政工作,市人力資源和保障局特開通廣州社會勞動保障網(wǎng)——網(wǎng)上辦事大廳,市民登錄網(wǎng)站即可查詢最新的社保信息和政策。
我國的養(yǎng)老保險由哪幾部分組成?
我國是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟還不發(fā)達,為了使養(yǎng)老保險既能發(fā)揮保障生活和安定社會的作用,又能適應不同經(jīng)濟條件的需要,以利于勞動生產率的提高。為此,我國的養(yǎng)老保險由三個部分(或層次)組成。第一部分是基本養(yǎng)老保險,第二部分是企業(yè)補充養(yǎng)老保險,第三部分是個人儲蓄性養(yǎng)老保險。
什么是基本養(yǎng)老金?
在我國實行養(yǎng)老保險制度改革以前,基本養(yǎng)老金也稱退休金、退休費,是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。即國家有關文件規(guī)定。在勞動者年老或喪失勞動能力后,根據(jù)他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件,按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇,主要用于保障職工退休后的基本生活需要。
1991年,《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)[1991]33號)規(guī)定:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,逐步建立起基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結合的制度。1997年,《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[1997]26號)中更進一步明確:各級人民政府要把社會保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃,貫徹基本養(yǎng)老保險只能保障退休人員基本生活的原則,為使離退休人員的生活隨著經(jīng)濟與社會發(fā)展不斷得到改善,體現(xiàn)按勞分配原則和地區(qū)發(fā)展水平及企業(yè)經(jīng)濟效益的差異,各地區(qū)和有關部門要在國家政策指導下大力發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險,同時發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。
目前,按照國家對基本養(yǎng)老保險制度的總體思路,未來基本養(yǎng)老保險目標替代率確定為58.5%。由此可以看出,今后基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。
什么是企業(yè)補充養(yǎng)老保險?
企業(yè)補充養(yǎng)老保險是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟實力,在國家規(guī)定的實施政策和實施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。它居于多層次的養(yǎng)老保險體系中的第二層次,由國家宏觀指導、企業(yè)內部決策執(zhí)行。企業(yè)補充養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險既有區(qū)別又有聯(lián)系。其區(qū)別主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險的層次和功能上的不同,其聯(lián)系主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險的政策和水平相互聯(lián)系、密不可分。企業(yè)補充養(yǎng)老保險由勞動保障部門管理,單位實行補充養(yǎng)老保險,應選擇經(jīng)勞動保障行政部門認定的機構經(jīng)辦。企業(yè)補充養(yǎng)老保險的資金籌集方式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、部分積累制和完全積累制三種。企業(yè)補充養(yǎng)老保險費可由企業(yè)完全承擔,或由企業(yè)和員工雙方共同承擔,承擔比例由勞資雙方協(xié)議確定。企業(yè)內部一般都設有由勞、資雙方組成的董事會,負責企業(yè)補充養(yǎng)老保險事宜。
什么是個人儲蓄性養(yǎng)老保險?
職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構的一種補充保險形式。由社會保險機構經(jīng)辦的職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險,由社會保險主管部門制定具體辦法,職工個人根據(jù)自己的工資收入情況,按規(guī)定繳納個人儲蓄性養(yǎng)老保險費,記入當?shù)厣鐣kU機構在有關銀行開設的養(yǎng)老保險個人帳戶,并應按不低于或高于同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,以提倡和鼓勵職工個人參加儲蓄性養(yǎng)老保險,所得利息記入個人帳戶,本息一并歸職工個人所有。
職工達到法定退休年齡經(jīng)批準退休后,憑個人帳戶將儲蓄性養(yǎng)老保險金一次總付或分次支付給本人。職工跨地區(qū)流動,個人帳戶的儲蓄性養(yǎng)老保險金應隨之轉移。職工未到退休年齡而死亡,記入個人帳戶的儲蓄性養(yǎng)老保險金應由其指定人或法定繼承人繼承。實行職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險的目的,在于擴大養(yǎng)老保險經(jīng)費來源,多渠道籌集養(yǎng)老保險基金,減輕國家和企業(yè)的負擔;有利于消除長期形成的保險費用完全由國家"包下來"的觀念,增強職工的自我保障意識和參與社會保險的主動性;同時也能夠促進對社會保險工作實行廣泛的群眾監(jiān)督。個人儲蓄性養(yǎng)老保險可以實行與企業(yè)補充養(yǎng)老保險掛鉤的辦法,以促進和提高職工參與的積極性。
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