養(yǎng)老保險是新型社會保障制度的一個重要環(huán)節(jié),在社會五險中具有重要作用。在2012年的時候國家出臺了關于北京養(yǎng)老保險新政策法規(guī),曾引來更多人參與到養(yǎng)老保險熱潮中。隨之北京為解決一些社會遺留問題,也對北京養(yǎng)老保險新政策做出了進一步的解釋,這在一定程度上擴大了保障的覆蓋范圍。
據(jù)有關部門介紹,這次北京養(yǎng)老保險新政策的出臺放寬了很多限制條件,比如對于持有北京戶口的市民,因各種特殊原因曾經(jīng)停止繳納保險費用的的可以按正常程序進行補繳。而且辦理手續(xù)也盡量地簡單化,但補繳的前提是個人應該先向檔案機關提供書面申請,等存檔人員簽字確認后才可以遞交有關材料。筆者認為這次新規(guī)的出現(xiàn)最合理的地方是,不再推行強迫辦理而是采取自愿的方式。
戶籍向來是參加保險最大的制約因素,最好是在戶口所在地辦理相關的手續(xù)。但不管處于哪里投保人都是自愿參保,如今養(yǎng)老保險新政策的實施直接體現(xiàn)了繳費越多收益越多的優(yōu)勢,所以補貼已經(jīng)不是一句空話而是直接落實到了行動中。比如北京養(yǎng)老保險新政策補繳金額分為三個檔次,投保人可以根據(jù)情況自由選擇。即使新辦理的保險繳費標準也不一樣。這實現(xiàn)了最大化的民主選擇,而不是一刀切的統(tǒng)一收費方式。
2006年1月1日起,北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度執(zhí)行最新政策。以往“個人繳費為主、集體補助為輔”的籌資形式,將改由“個人繳費、集體補助和政府補貼”三部分組成。這是北京市第一次明確市、區(qū)兩級財政對參保農(nóng)民補貼。
北京在全國率先出臺北京養(yǎng)老保險新政策,該政策涉及13個區(qū)縣170萬勞動力。12月22日,北京市勞動保障局舉行媒體座談會,詳細解讀了新出臺的《北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設指導意見》。
養(yǎng)老保險繳費標準可自選
按照北京養(yǎng)老保險新政策規(guī)定,農(nóng)民個人繳費部分可自行選擇繳費標準,鼓勵多繳費多得養(yǎng)老金。北京市勞動保障局農(nóng)保處介紹,舊的養(yǎng)老保險政策繳費標準低,人平均領取養(yǎng)老保險金不到100元,不能達到養(yǎng)老的基本要求。按照新政策,16歲的參保人員如每月要領120元養(yǎng)老金,則16歲這一年開始需每年繳納保險費288元(其中包括集體補助和政府財政補貼)。
財政補貼、集體補助參與養(yǎng)老保險
改革后,農(nóng)村養(yǎng)老保險金除首次加入市、區(qū)財政補貼外,個人繳費多了,集體補助也多了。據(jù)了解,朝陽區(qū)現(xiàn)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險模式中,個人繳納20%,區(qū)財政補貼30%,集體補貼50%。農(nóng)保處負責人隗淑容介紹,集體補助部分的數(shù)額,由村集體經(jīng)濟條件決定。區(qū)縣政府應當結合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,對參保農(nóng)民進行補貼。市財政將適當加大對山區(qū)縣的補貼力度。個人繳費、集體補助、市區(qū)兩級財政補貼都記入個人賬戶,區(qū)縣財政再拿出一部分資金建立待遇調整儲備金。
參保農(nóng)民也可享受待遇調整
據(jù)北京養(yǎng)老保險新政策介紹,現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老金待遇完全取決于個人賬戶積累。改革后,個人賬戶將與待遇調整機制結合,參保農(nóng)民也可享受待遇調整。各區(qū)縣在補貼參保農(nóng)民的同時,根據(jù)本地區(qū)人均可支配收入、生活消費指數(shù)、物價指數(shù)、農(nóng)村最低生活保障標準以及待遇調整儲備金的規(guī)模,適時提高養(yǎng)老金水平。
農(nóng)村、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險可銜接
此外,參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人員農(nóng)轉居時,需要補繳社會保險費的,可將其農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶資金,分別劃入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。轉居后從事個體、自由職業(yè)的人員,其農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶資金可用于繳納城鎮(zhèn)社會保險費。
已參加北京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的本市農(nóng)民工,達到退休年齡時,北京養(yǎng)老保險新政策規(guī)定可將其參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的繳費全部劃轉到其戶口所在區(qū)縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構,建立個人賬戶,享受按月領取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇,實現(xiàn)城鄉(xiāng)保險的相互銜接。
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