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近日,人社部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好工傷預(yù)防試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》若干問題的意見》、《關(guān)于印發(fā)〈工傷康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目〉(試行)和〈工傷康復(fù)服務(wù)規(guī)范〉(試行)的通知》,進(jìn)一步推動(dòng)工傷保險(xiǎn)工作。
2009年,人社部在河南、廣東、海南等3省的12個(gè)地市開展了工傷預(yù)防試點(diǎn),取得初步成效。此次頒布的《關(guān)于進(jìn)一步做好工傷預(yù)防試點(diǎn)工作的通知》,對(duì)試點(diǎn)城市范圍作了規(guī)定,要求每個(gè)?。▍^(qū)、市)確定不超過2個(gè)地(市、區(qū))作為工傷預(yù)防試點(diǎn)城市,條件不具備的可暫不確定試點(diǎn)城市;明確了擴(kuò)大試點(diǎn)的內(nèi)容;試點(diǎn)城市在編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算時(shí),按照確定的工傷預(yù)防具體實(shí)施項(xiàng)目和上年度預(yù)算執(zhí)行情況,將工傷預(yù)防費(fèi)列入下一年度工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算。
試點(diǎn)城市應(yīng)具備以下條件:工傷保險(xiǎn)基金已實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌;保證待遇支付和儲(chǔ)備金留存的前提下有一定結(jié)余;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有專門的工傷保險(xiǎn)科室和人員;工傷保險(xiǎn)工作基礎(chǔ)好,管理規(guī)范,具備本地區(qū)工傷保險(xiǎn)完整數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析手段和能力等。
通知要求,試點(diǎn)地區(qū)在保證工傷保險(xiǎn)待遇支付和儲(chǔ)備金留存的前提下,工傷預(yù)防費(fèi)控制在本統(tǒng)籌地區(qū)上年度工傷保險(xiǎn)基金征繳收入的2%左右,主要用于開展工傷預(yù)防宣傳、培訓(xùn)等。
為貫徹執(zhí)行新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》,更好地保障職工和用人單位的合法權(quán)益,《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見》提出了14條建議,包括對(duì)“因工外出期間”、“非本人主要責(zé)任”等的認(rèn)定;由工傷保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)待遇應(yīng)按《條例》相關(guān)規(guī)定支付,不得采取將長(zhǎng)期待遇改為一次性支付的辦法等。
《關(guān)于印發(fā)〈工傷康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目〉(試行)和〈工傷康復(fù)服務(wù)規(guī)范〉(試行)的通知》明確,《工傷康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目》和《工傷康復(fù)服務(wù)規(guī)范》的使用范圍僅限于在各地確定的工傷康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)的工傷人員。工傷職工康復(fù)期間必需使用的中醫(yī)治療、康復(fù)類項(xiàng)目按本地《工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄》的規(guī)定執(zhí)行。要求各地要加強(qiáng)管理,制定切實(shí)可行的康復(fù)管理辦法和評(píng)估辦法,細(xì)化與康復(fù)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議內(nèi)容,探索工傷康復(fù)費(fèi)用結(jié)算方式,確?;鹬Ц逗戏ā⒑侠?、安全。
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