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近年來，國家和人民高度重視養(yǎng)老問題，日益嚴(yán)重的老齡化問題，讓越來越多的人加入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)域。國家和政府同時(shí)號召鼓勵大家增強(qiáng)養(yǎng)老意識，為使更多的人老有所依，政府不斷推出新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策措施。

近日，人社部就《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》公開征求意見，提出了今后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)銜接轉(zhuǎn)換，繳費(fèi)年限也將明確換算辦法。11月27日，記者從相關(guān)部門獲悉，目前遼寧城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接轉(zhuǎn)換還不能進(jìn)行，需要等國家確定政策后再予以執(zhí)行，但養(yǎng)老保險(xiǎn)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

目前，沈陽有三類養(yǎng)老保險(xiǎn)：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(職保)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(城居保)。按照新辦法規(guī)定，只要是參加過兩種或兩種以上保險(xiǎn)制度的人員，就可銜接轉(zhuǎn)換養(yǎng)老保險(xiǎn)。而只參加了一種保險(xiǎn)制度，在跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，依然按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)。

但三類養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也需要一定條件，參加職保繳費(fèi)年限滿15年(含依據(jù)有關(guān)規(guī)定延長繳費(fèi)年限)的，可以申請從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保；職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保。

到今年9月底，遼寧全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1503.4萬人，比2007年底增加296.3萬人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2224萬人，比2007年底增加1024萬人。我省從2005年開始，連續(xù)8年為企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金，月人均累計(jì)增加912元，第八次調(diào)整后全省企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到1662元，全年水平已接近全省2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到75%、70%以上，統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠て骄べY和居民人均可支配收入的6倍；失業(yè)保險(xiǎn)月人均發(fā)放水平達(dá)到661元，比2007年提高320元；2008年以來，連續(xù)五年調(diào)整了企業(yè)一至四級工傷人員定期傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)和遺屬生活費(fèi)等待遇，一級工傷職工月傷殘津貼提高了900元，一級工傷人員“三項(xiàng)待遇”最低標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1600元、1250元和700元。2011年，女職工人均生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)用分別達(dá)到12665元和3166元。

　　多項(xiàng)措施保障

足額發(fā)放養(yǎng)老金

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力逐年增大，我省如何保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放？

省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省共有450萬退休職工，連續(xù)八年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇也加大了養(yǎng)老金支出。在這種情況下，我省退休人員養(yǎng)老金仍做到了連續(xù)11年足額發(fā)放，今后仍可以保證足額發(fā)放。

該負(fù)責(zé)人介紹，我省養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)基金1000億元，這筆錢足可以應(yīng)付養(yǎng)老金發(fā)放的缺口。同時(shí)，我省還可以向國家申請政策支持，使養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)基金增值，增值收入也將做為足額發(fā)放養(yǎng)老金的保障。此外，國家財(cái)政還將對養(yǎng)老金缺口給予轉(zhuǎn)移支付。更重要的是有省委省政府的支持，隨著我省財(cái)力的增強(qiáng)，可以逐步解決養(yǎng)老金缺口問題，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　大額醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)

個(gè)人有望不繳費(fèi)

國家出臺了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，我省的相關(guān)情況如何？

大病保障實(shí)際上就是指發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的疾病保障，既包括大病也包括慢性病。

以沈陽為例，沈陽市城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助保險(xiǎn)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年96元，其中單位與個(gè)人各承擔(dān)48元。參保城鎮(zhèn)職工生病住院期間，年累計(jì)由統(tǒng)籌基金支出的醫(yī)療費(fèi)超過年最高10萬元時(shí)，大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助保險(xiǎn)方可給予補(bǔ)助，年度最高補(bǔ)助限額為35萬元，也就是說每年最高醫(yī)?？梢詧?bào)銷45萬元。

國家出臺的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)解決新農(nóng)合問題，同時(shí)對城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)投保費(fèi)用不需個(gè)人承擔(dān)，而是由統(tǒng)籌基金支付，給個(gè)人減輕負(fù)擔(dān)。我省目前，也正在研究論證這個(gè)文件，進(jìn)一步完善大病保障制度，大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助保險(xiǎn)繳費(fèi)有望由統(tǒng)籌基金支付。