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個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一個(gè)組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。
個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一個(gè)組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。
根據(jù)人力資源與社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司的界定,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)由三個(gè)部分組成。第一部分是基本養(yǎng)老保險(xiǎn),第二部分是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),第三部分是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。作為我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一個(gè)組成部分,個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是由職工根據(jù)個(gè)人收入狀況,自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。
在許多國(guó)家,以個(gè)人為主體責(zé)任的個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)一直發(fā)揮著很重要的作用。新加坡是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的典型代表國(guó)家,它實(shí)行的是以個(gè)人帳戶為基礎(chǔ),政府強(qiáng)制雇主和雇員共同供款、實(shí)行公共管理的個(gè)人儲(chǔ)蓄制度,在社會(huì)保障體系中主要強(qiáng)調(diào)個(gè)人的責(zé)任。在美國(guó),個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老也是十分重要的一種養(yǎng)老方式,以2003 年美國(guó)人的養(yǎng)老供給結(jié)構(gòu)為例,這種方式占比高達(dá)39.8%。而大多數(shù)國(guó)家,包括我國(guó),首先強(qiáng)調(diào)的是政府的責(zé)任,其次是企業(yè)、個(gè)人。近幾年,社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式在政府和社會(huì)各界的關(guān)注下取得了較快的發(fā)展,企業(yè)年金計(jì)劃作為我國(guó)養(yǎng)老第二支柱,也逐步的步入發(fā)展正規(guī),而個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展較慢,其養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充地位并未顯現(xiàn)。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)在我國(guó)的發(fā)展仍然滯后,甚至很多人并不了解這種養(yǎng)老保險(xiǎn)。
從籌資方式上看,個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于完全積累制。一代人需要的養(yǎng)老金,靠本代人在職時(shí)儲(chǔ)蓄積累,積累的本金加利息供退休后養(yǎng)老使用。這種方式是根據(jù)遠(yuǎn)期縱向收支平衡原則籌資,它需要達(dá)到長(zhǎng)期收支總平均平衡。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)在采取這種方式籌資時(shí),首先要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、有關(guān)人口的健康水平、就業(yè)率,退休率、工資增長(zhǎng)率、利息率、死亡率、平均預(yù)期壽命等進(jìn)行宏觀的預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)未來時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇所需保險(xiǎn)基金總量,確定一個(gè)可以保證在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)收支平衡的總平均收費(fèi)率:在實(shí)施初期的若干年份,養(yǎng)老保險(xiǎn)金收大于支,其差額就作為以后年份的儲(chǔ)備基金;而在支大干收的年份,就以儲(chǔ)備基金及其利息來彌補(bǔ)收支差額:這種個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資方式,可以在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn),而且提取費(fèi)率穩(wěn)定,在支付保險(xiǎn)費(fèi)用后,每年仍余存相當(dāng)數(shù)額的儲(chǔ)備積累基金,使這種養(yǎng)老保險(xiǎn)有比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。但是,也存在著不足,由于沒有代際間轉(zhuǎn)移,在漫長(zhǎng)的儲(chǔ)備積累過程中,儲(chǔ)備基金容易遭遇通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。因此,保證儲(chǔ)備基金的保值增值是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)從個(gè)人和家庭的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),為個(gè)人將來的養(yǎng)老儲(chǔ)備了資金,同時(shí)作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充,使個(gè)人晚年有較高的生活水平,參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是勞動(dòng)者“自立,自籌、自養(yǎng)”意識(shí)的體現(xiàn),是從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行“自我保護(hù)”的重要措施。
財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)核??荚嚹J匠山?jīng)營(yíng)核心環(huán)節(jié)
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