約有216項(xiàng)符合搜索基金的查詢結(jié)果,以下是第21-30項(xiàng)。
行業(yè)資訊 社?;饍?yōu)惠利率實(shí)施中的問題及改進(jìn)意見
摘要:社會保險(xiǎn)基金是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾根本利益的民心工程,是減輕家庭及子女負(fù)擔(dān)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事。社會保險(xiǎn)基金保值增值效果直接影響到老百姓的保障水平,一直以來為全社會所關(guān)注。在現(xiàn)行的社?;饍?yōu)惠利率政策中,只有企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)有實(shí)行優(yōu)惠利率的規(guī)定,而其他社會保險(xiǎn)基金則沒有明確的規(guī)定,享受不到優(yōu)惠利率,使社保基金不能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的增值。社保基金優(yōu)惠利率實(shí)施中存在的問題1.規(guī)定不一致。政策規(guī)定的不一致,造成優(yōu)惠利率不統(tǒng)一,雖然平常在各級進(jìn)行的檢查中,都對各項(xiàng)社?;鸬谋V翟鲋岛褪欠裣硎軆?yōu)惠利率作為必審必查的內(nèi)容之一,但真正明確規(guī)定的卻只有企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金,但就這兩種保險(xiǎn)所規(guī)定的利率政策也不一致。2.理解有偏差。對銀發(fā) [1997]567號文件可理解為:對企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行優(yōu)惠利率,而對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不執(zhí)行優(yōu)惠利率;但對其收入戶、支出戶、財(cái)政專戶都應(yīng)實(shí)行優(yōu)惠利率。可是在財(cái)社字[1998]6號文件中,財(cái)政專戶卻又排除在外,不享受優(yōu)惠利率。而這兩個(gè)文件都是1998年1月份印發(fā)的,這就造成在實(shí)際操作中,有的只對企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金執(zhí)行優(yōu)惠利率,而對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不執(zhí)行優(yōu)惠利率;還有的只對收入戶和支出戶優(yōu)惠,而對財(cái)政專戶不優(yōu)惠。雖然后來在財(cái)社 [2003]47號文件中明確了要對財(cái)政專戶執(zhí)行優(yōu)惠利率,但其實(shí)際執(zhí)行情況也是個(gè)未知數(shù)。3.執(zhí)行有難度。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的優(yōu)惠利率政策只有一個(gè)檔次,而城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金則分三個(gè)檔次,且含義不明確。因?yàn)樵趯?shí)務(wù)中,收入戶余額在月末要轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶,支出戶又是由財(cái)政專戶轉(zhuǎn)入,因此在計(jì)算利息時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及銀行都難以分清有多少是當(dāng)年籌集的,有多少是上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,還有多少是沉淀資金,從而導(dǎo)致適用利率難定,利息計(jì)算不準(zhǔn)。4.范圍欠完整。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,原來只局限于城鎮(zhèn)職工的各項(xiàng)社會保險(xiǎn),現(xiàn)已擴(kuò)大到覆蓋所有的城鄉(xiāng)居民,同樣是社會保險(xiǎn)基金,有的要執(zhí)行優(yōu)惠利率,有的不需要執(zhí)行,容易造成混亂,也給人們一個(gè)錯(cuò)覺。盡快完善社保基金優(yōu)惠利率政策擴(kuò)大優(yōu)惠范圍。將只限于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的優(yōu)惠利率政策,擴(kuò)大到失業(yè)、生育、工傷、城鎮(zhèn) (農(nóng)村)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,以及城市 (農(nóng)村)居民最低生活保障資金、城鎮(zhèn) (農(nóng)村)醫(yī)療救助資金、特殊人員醫(yī)療保障基金、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助基金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金??傊?,是覆蓋到所有社會保障基金。統(tǒng)一明文規(guī)定。從保值增值角度通盤考慮,應(yīng)統(tǒng)一明確規(guī)定,既便于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政、銀行操作執(zhí)行,也便于監(jiān)督檢查,以免產(chǎn)生誤解。拓寬增值方式。在保證基金安全的前提下,正確處理風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)系,適當(dāng)放寬增值方式,提高基金收益。強(qiáng)化部門職責(zé)。在社?;鸬谋V翟鲋瞪?,要強(qiáng)化相關(guān)部門的職責(zé),使優(yōu)惠利率政策切實(shí)執(zhí)行到位。人民銀行應(yīng)在日常的監(jiān)管中加強(qiáng)對各國有商業(yè)銀行中各社?;鹳~戶的開設(shè)、使用及其是否嚴(yán)格執(zhí)行了優(yōu)惠利率政策進(jìn)行監(jiān)督檢查,且應(yīng)實(shí)行不定期的從上到下的專項(xiàng)檢查,同樣,財(cái)政、審計(jì)部門也應(yīng)如此。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 社保基金投資管理人隊(duì)伍亟需壯大
摘要:社?;鹜顿Y管理人是由理事會確定的取得社保基金投資管理業(yè)務(wù)資格、根據(jù)合同受托運(yùn)作和管理社?;鸬膶I(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)過10年的積累和發(fā)展,社保基金規(guī)模迅速擴(kuò)大。隨著金融深化和金融發(fā)展,金融市場日新月異,社保投資的工具與渠道不斷豐富與增加。在基金規(guī)模擴(kuò)大和金融市場環(huán)境變化的條件下,社保基金需要擴(kuò)大投資管理人隊(duì)伍并根據(jù)金融市場變化和機(jī)構(gòu)風(fēng)格特征優(yōu)化投資管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu),把海內(nèi)外投資管理當(dāng)中長期投資業(yè)績優(yōu)秀、風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)張能力強(qiáng)、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)秀的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)納為投資管理人,更好地實(shí)現(xiàn)社?;鸬谋V翟鲋怠I绫;鹜顿Y渠道與范圍不斷擴(kuò)大,相應(yīng)提出了要求擴(kuò)大社?;鹜顿Y管理人對伍。2001年社?;鸪闪?,初期主要的投資工具為銀行存款和固定收益產(chǎn)品等。根據(jù)金融市場的發(fā)展變化,社?;鸬暮戏ㄍ顿Y范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到股票、證券投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、境外投資、股權(quán)投資、私募基金、直接投資等。不同的投資類別、投資工具具有不同的收益風(fēng)險(xiǎn)特征,不同專業(yè)的投資管理機(jī)構(gòu)也有不同的專業(yè)投資優(yōu)勢、不同的投資風(fēng)格。目前社保基金境內(nèi)外投資管理人的數(shù)量和機(jī)構(gòu)所代表的投資類別和投資風(fēng)格仍然相對有限,需要根據(jù)金融市場的發(fā)展擴(kuò)大投資管理人數(shù)量。社?;鹜顿Y管理人數(shù)量管理的要求,在于逐步擴(kuò)大社?;鹜顿Y管理人的數(shù)量。從2002年全國社?;鹜顿Y管理機(jī)構(gòu)平均每家管理資產(chǎn)200億元,到2004年境內(nèi)投資管理人平均每家機(jī)構(gòu)管理的社保基金規(guī)模近166億元。按照目前8566.9億元的社保基金規(guī)模,各家境內(nèi)投資管理人管理的社保投資規(guī)模達(dá)到當(dāng)初管理的社?;鹨?guī)模的幾倍。除了社保基金委托投資的境內(nèi)外資產(chǎn)之外,社保基金理事會自身直接操作管理了大量的存款和債券投資。社保基金投資管理人結(jié)構(gòu)管理的要求,在于優(yōu)化社保基金投資管理人結(jié)構(gòu),把社保基金投資管理機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到包括基金管理公司、證券公司、資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金公司等所有合格機(jī)構(gòu)投資者。按照《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》的規(guī)定,社?;鹂梢赃x擇符合規(guī)定的基金管理公司和“國務(wù)院規(guī)定的其他專業(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)”擔(dān)任投資管理人。現(xiàn)有的社?;鹜顿Y管理人結(jié)構(gòu)以基金管理公司為主,證券公司僅有中金和中信兩家。隨著金融市場的發(fā)展,大量優(yōu)秀的證券公司、資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金管理公司脫穎而出,社保基金投資管理人的候選機(jī)構(gòu)大量增加。我國金融行業(yè)目前的監(jiān)管與運(yùn)營模式實(shí)行分業(yè)監(jiān)管、混業(yè)經(jīng)營,各類專業(yè)投資機(jī)構(gòu)形成不同的投資風(fēng)格和專業(yè)優(yōu)勢。進(jìn)一步擴(kuò)大社保基金投資管理機(jī)構(gòu)的選擇范圍,可以使社?;鹜顿Y管理人機(jī)構(gòu)具有更廣泛的行業(yè)代表性。各類專業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者,在金融資本市場各展所長,有能力、有意愿成為社?;鸬男碌耐顿Y管理機(jī)構(gòu)。社?;鸸芾硗顿Y政策相對穩(wěn)定、管理成本較低、贖回壓力小、市場拓展成本低、投資理念成熟、可投資資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,其業(yè)務(wù)受到各類投資機(jī)構(gòu)的青睞。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 社?;鹭?cái)務(wù)制度實(shí)行中的利弊
摘要:社?;鹗前傩盏?ldquo;救命錢、養(yǎng)命錢”,要收好、用好、管好每一分錢。本文對現(xiàn)行社保基金財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了探討。針對社保基金財(cái)務(wù)制度在實(shí)施中存在問題通過調(diào)研提出的觀點(diǎn)社?;鹭?cái)務(wù)制度是指為了保障保險(xiǎn)對象的社會保險(xiǎn)待遇,按照國家法律、法規(guī),由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其它合法方式籌集的專項(xiàng)資金,包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等。社會保險(xiǎn)基金是指為了保障保險(xiǎn)對象的社會保險(xiǎn)待遇,按照國家法律、法規(guī),由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金。制度的實(shí)施對防范社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擠占挪用社保基金起到了一定作用使社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)大額挪用、出借社?;鹭?cái)務(wù)制度等現(xiàn)象得到了遏制,但對小額多期挪用仍缺乏制約。因?yàn)樯绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)完全可以通過向財(cái)政部門虛列用款計(jì)劃,惡意套取社保基金財(cái)務(wù)制度,或者直接截留社會保險(xiǎn)費(fèi)收入,利用收入戶、支出戶來挪用社保基金財(cái)務(wù)制度。制度的實(shí)施將原來擠占挪用社保基金只發(fā)生于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)變成現(xiàn)在的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門兩個(gè)環(huán)節(jié),并產(chǎn)生了新的控制漏洞勞動(dòng)和社會保障部基金財(cái)務(wù)制度監(jiān)督司一位官員說:“個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)搞工程,見社?;鹩绣X,一句話就拿來,有關(guān)部門既不敢頂,也不向上級反映,幾百萬甚至幾千萬就被挪作他用。”目前發(fā)現(xiàn)的擠占挪用社?;鹗录嗍钱?dāng)?shù)卣袨椤,F(xiàn)在,各項(xiàng)財(cái)政資金都?xì)w當(dāng)?shù)刎?cái)政部門國庫科室管理,各個(gè)險(xiǎn)種的社?;鹭?cái)務(wù)制度也都存于財(cái)政部門國庫科室開設(shè)的同一銀行賬戶,為挪用基金財(cái)務(wù)制度提供了方便,且一旦挪用,又很不容易暴露。制度的實(shí)施不利于財(cái)政部門對社保基金實(shí)行有效監(jiān)督首先,財(cái)政部門對社保基金財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督,力量都放在對存入財(cái)政專戶的社保基金的直接管理上,而對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社?;鹭?cái)務(wù)制度、支付環(huán)節(jié)卻疏于監(jiān)管,也無力監(jiān)管……其次,財(cái)政部門直接參與對社?;鸬娜粘9芾?,成了又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,喪失了其原有的監(jiān)督地位的獨(dú)立性,影響了其對社?;鸨O(jiān)督的客觀、公正。制度的實(shí)施造成了社會保險(xiǎn)日常工作效率低下,單說每月財(cái)政專戶向支出戶撥付基金一筆業(yè)務(wù)以筆者所在地級市養(yǎng)老保險(xiǎn)金為例,首先,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制用款計(jì)劃報(bào)財(cái)政局社???,社保科經(jīng)辦人員審核后報(bào)社??瓶崎L,社??瓶崎L審批后報(bào)主管局長,主管局長審批后轉(zhuǎn)國庫科,國庫科經(jīng)辦人員審核后報(bào)國庫科科長,國庫科科長審核后交國庫科經(jīng)辦人員簽發(fā)支票,最后由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會計(jì)轉(zhuǎn)支票。盡管財(cái)政部門各科室都竭力配合,但由于程序太繁瑣,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,影響了養(yǎng)老金的按時(shí)發(fā)放。其五,制度的實(shí)施不利于社?;鹭?cái)務(wù)制度的保值增值。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 財(cái)政部公布社?;痤A(yù)算 收支結(jié)余4915億
摘要:財(cái)政部7日公布2013年全國社會保險(xiǎn)基金預(yù)算情況,2013年全國社會保險(xiǎn)基金預(yù)算按險(xiǎn)種分別編制,包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn))、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(含城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療)、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等社會保險(xiǎn)基金。這次財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示:匯總中央和地方預(yù)算,全國社會保險(xiǎn)基金收入32829億元,比上年增長9.9%,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入24664億元,財(cái)政補(bǔ)貼收入7180億元;支出27913億元,比上年增長16.8%;本年收支結(jié)余4915億元,年末滾存結(jié)余40943億元。全國社保基金理事會黨組書記戴相龍上月曾在公開場合表示,我國養(yǎng)老金確有缺口。一方面老一批退休工人沒有繳納養(yǎng)老金,因此政府挪用了8%的個(gè)人賬戶用以支付這部分缺口;另一個(gè)缺口是隨著人口老齡化,要增加養(yǎng)老金的戰(zhàn)略儲備基金,以備老齡化社會之需。但這與主管養(yǎng)老保險(xiǎn)的人社部說法不同。人社部部長尹蔚民在今年全國兩會時(shí)曾明確表示,我國養(yǎng)老金“不存在缺口”。對于各界最為關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,財(cái)政部稱,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入18791億元,比上年增長8.2%,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入15501億元,財(cái)政補(bǔ)貼收入2669億元;支出16460億元,比上年增長17.4%;本年收支結(jié)余2331億元,年末滾存結(jié)余24010億元。
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 鄭州社?;鸸芾磙k法實(shí)施
摘要:全國社會保障基金(以下簡稱社保基金)是指全國社會保障基金理事會(以下簡稱理事會)負(fù)責(zé)管理的由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。 社保基金是不向個(gè)人投資者開放的,社保基金是國家把企事業(yè)職工交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中的一部分資金交給專業(yè)的機(jī)構(gòu)管理,實(shí)現(xiàn)保值增值。社會保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金按照社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算,執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。鄭州社保基金管理辦法與2012年10月起實(shí)施,《辦法》明確規(guī)定,任何組織和個(gè)人不得用社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行國家規(guī)定之外的直接或間接投資,不得將社會保險(xiǎn)基金用于擔(dān)保和抵押。《辦法》適用于我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、被征地農(nóng)民社會保障基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金等國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)基金。市人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險(xiǎn)管理工作。市政府采取措施,支持社會各方面參與社會保險(xiǎn)基金的監(jiān)督,成立社會保障監(jiān)督委員會,實(shí)施社會監(jiān)督。市財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé),對社會保險(xiǎn)基金的收入、支付和管理情況實(shí)施監(jiān)督。用人單位和個(gè)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)到市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)登記。用人單位應(yīng)當(dāng)對其職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)格履行代扣代繳義務(wù),并按月將代扣代繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人。任何組織和個(gè)人不得截留和違反法律規(guī)定減免社會保險(xiǎn)費(fèi)。市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會保險(xiǎn)基金發(fā)放制度和程序,實(shí)行社會化發(fā)放,嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇。市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)留足相當(dāng)于兩個(gè)月正常支出的社會保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)金,確保社會保險(xiǎn)對象按時(shí)足額享受社會保險(xiǎn)待遇。社?;鸬倪\(yùn)用目前已經(jīng)成為一個(gè)廣受關(guān)注的話題。當(dāng)前中國的社保體系,一般包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和全國社保理事會管理的資金等三個(gè)部分。從總體上看,社?;鸬谋O(jiān)管是嚴(yán)格的。特別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)部分的資金,其管理運(yùn)用的約束是相當(dāng)嚴(yán)厲的,1999年之后的主要運(yùn)用方式基本上是存款與國債等;對于企業(yè)年金的運(yùn)用管理,2004年以后也制定了十分嚴(yán)格的運(yùn)用管理規(guī)范和制度監(jiān)管框架。同樣值得關(guān)注的,是局部地區(qū)的局部違規(guī)運(yùn)用問題,這些資金的規(guī)模雖然不大,但是社會影響十分負(fù)面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1998年以來中國清理回收擠占挪用的基金已達(dá)到160多億元,2001年以來追繳的社保基金也已達(dá)到95億元。尤其2006年又爆出上海社保案。因此,從制度角度探究一下中國社保基金管理運(yùn)作中存在的問題以及進(jìn)一步改革和發(fā)展的方向,就顯得十分必要。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 深圳社?;鸸芾砭只貞?yīng)社保相關(guān)問題
摘要:深圳社?;鸸芾砭譃榱诉M(jìn)一步的服務(wù)市民,舉行了有媒體、網(wǎng)民代表和專業(yè)學(xué)者等參加的公開討論會,就關(guān)于深圳社保辦法修訂過程中引發(fā)的諸多爭議和社保數(shù)據(jù)備份影響使用等問題進(jìn)行公開回應(yīng)。深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局,為市人力資源和社會保障局下屬行政事務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市社會保險(xiǎn)基金的征收和管理。現(xiàn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》修訂案已獲市人大三審審議通過,并將于2013年1月1日起執(zhí)行。人大將于近期公告正式文稿,深圳社?;鸸芾砭痔嵝褟V大企業(yè)和市民關(guān)注。明年1月1日,養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由現(xiàn)行的10%提高至13%。調(diào)整原因:國家轉(zhuǎn)移政策規(guī)定參保人跨省流動(dòng)就業(yè)時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分按基數(shù)的12%轉(zhuǎn)移,另我市需按繳費(fèi)0.9%的比例向廣東省上繳調(diào)劑金。單位繳費(fèi)比例如低于13%,則轉(zhuǎn)移人員需由其他參保人繳費(fèi)予以補(bǔ)貼,將產(chǎn)生不公平。數(shù)據(jù)備份每年影響上千人醫(yī)??ㄊ褂?/strong>近日有媒體報(bào)道,2013年1月1日上午,深圳市內(nèi)多家醫(yī)院出現(xiàn)了看病刷不了醫(yī)保卡的情況。5日下午深圳市社保基金管理局正式作出回應(yīng),據(jù)介紹,該情況是由于社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)正在進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,導(dǎo)致主機(jī)所有服務(wù)系統(tǒng)停止,醫(yī)??o法實(shí)時(shí)記帳。對此市社?;鸸芾砭志直硎厩敢?,并表示將積極做好相關(guān)的系統(tǒng)完善工作。據(jù)深圳市社保基金管理局新聞發(fā)言人黃險(xiǎn)峰稱,該局的信息系統(tǒng)需在每個(gè)月的最后一天進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,數(shù)據(jù)備份期間,醫(yī)??o法實(shí)時(shí)記賬。經(jīng)查記錄,2012年12月31日晚上9點(diǎn)20分,社保信息系統(tǒng)開始備份,早上8點(diǎn)36分結(jié)束。由于數(shù)據(jù)備份時(shí)間一直延至醫(yī)院正常上班時(shí)間以后,對部分參保人刷卡就醫(yī)造成了影響。黃險(xiǎn)峰表示,參保人在上述情形下可先行支付醫(yī)療費(fèi)用,待可以恢復(fù)記賬時(shí)可向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷。據(jù)介紹,社?;鸸芾砭种鳈C(jī)每月底的數(shù)據(jù)備份屬于全系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份,對主機(jī)的數(shù)據(jù)備份是對原始數(shù)據(jù)完全一致的復(fù)制,以便在發(fā)生故障時(shí),可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的完全恢復(fù),保證生產(chǎn)和工作的連續(xù)。備份期間需停止主機(jī)所有服務(wù)系統(tǒng),醫(yī)保卡無法實(shí)時(shí)記帳。社保基金管理局只有一臺生產(chǎn)主機(jī),生產(chǎn)主機(jī)備份時(shí)不得不停止對外服務(wù)。黃險(xiǎn)峰表示,隨著社保參保人群的不斷擴(kuò)大,社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量也在不斷累積,因此,全系統(tǒng)備份的時(shí)間也在增加,由早兩年的6個(gè)小時(shí)左右到現(xiàn)在的接近11個(gè)小時(shí)。為減少對參保人的就醫(yī)造成影響,該局將信息備份時(shí)間定于每月最后一天的晚上9點(diǎn)以后。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年由于數(shù)據(jù)備份刷卡收到影響的參保人數(shù)達(dá)上千人。黃險(xiǎn)峰告訴記者,經(jīng)該局申請,政府去年撥款購置了新主機(jī),新主機(jī)正在安裝,預(yù)計(jì)3月份完工。屆時(shí),在一臺主機(jī)備份停機(jī)時(shí),另外一臺主機(jī)在30分鐘內(nèi)切換后可接管繼續(xù)提供服務(wù),即停機(jī)備份對醫(yī)療保險(xiǎn)刷卡記賬的影響時(shí)間縮短為30分鐘。“三個(gè)月歸零”等爭議在討論中,深圳社保基金局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“25年最低繳費(fèi)年限”、“三個(gè)月中斷后連續(xù)參保年限歸零”等規(guī)定,目的還是實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)利和義務(wù)對等”原則,盡量防止在醫(yī)保制度落實(shí)過程中出現(xiàn)“老實(shí)繳費(fèi)吃虧、逃避繳費(fèi)有利”情況。同時(shí),該部門也表示,目前該辦法仍在修訂過程中,也繼續(xù)歡迎社會各界深入討論,拓寬思路,尋求更好的意見和建議。在當(dāng)天的討論會上,深圳市社?;鸸芾砭志珠L秦群力說:“我們作為政策執(zhí)行和操作部門,愿意參加討論,對問題進(jìn)行分析,以便廣大公眾更多地了解醫(yī)療保險(xiǎn),為決策提供參考。”今年5月4日,深圳市公布了《深圳市社會醫(yī)療保險(xiǎn)辦法(修訂稿)》,其中第13條、第20條關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)最低繳費(fèi)年限長短、連續(xù)繳費(fèi)年限中斷后享受待遇引發(fā)了廣泛關(guān)注和討論。不少群眾和網(wǎng)民認(rèn)為,深圳此次辦法制定過程中將最低繳費(fèi)年限從本市繳費(fèi)10年、累計(jì)繳費(fèi)15年起步,改為5年后過渡為本市繳費(fèi)15年、累計(jì)繳費(fèi)25年,增加了參保群眾的負(fù)擔(dān);此外,還有網(wǎng)民和群眾認(rèn)為,該辦法規(guī)定中斷繳費(fèi)超過3個(gè)月,連續(xù)參保年限“歸零”重新計(jì)算,會導(dǎo)致參保人享受的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇歸零,也侵害了參保人的利益。對此,在當(dāng)天的討論會上,深圳市社?;鸸芾砭钟嘘P(guān)人士說,累計(jì)繳費(fèi)年限調(diào)整為25年,是綜合考慮了深圳市繳費(fèi)水平、待遇水平、基金收支情況、其他城市情況和國家政策可能的走向等因素,這一年限和當(dāng)前北京、天津、青島等地相同,但是比上海、廣州的15年和杭州的20年年限要高;其測算顯示,在假定當(dāng)前繳費(fèi)基數(shù)不變的情況下,綜合醫(yī)保25年繳費(fèi)總額將為11.7萬元,住院醫(yī)保25年繳費(fèi)1.1萬元,農(nóng)民工醫(yī)保25年繳費(fèi)總額則只有3600元。
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 國有股劃轉(zhuǎn)社?;?社保基金引導(dǎo)健康投資
摘要:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國資委、證監(jiān)會、社?;饡牟块T于2009年6月19日聯(lián)合下發(fā)《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實(shí)全國社會保障基金實(shí)施辦法》,決定在境內(nèi)證券市場實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持,即股權(quán)分置改革新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股的公司,除國務(wù)院另有規(guī)定的,均須按首次公開發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%,將公司部分國有股轉(zhuǎn)由全國社會保障基金理事會持有,全國社會保障基金理事會對轉(zhuǎn)持股份承繼原國有股東的禁售期義務(wù)。社?;饘⒊墒袌鲋匾α俊】梢龑?dǎo)健康投資理念從資本市場參與者的角度來看,部分國有股轉(zhuǎn)由社?;鸪钟泻?,可能使社?;鸪蔀槭袌鲋械囊淮髾C(jī)構(gòu)資金力量,將對中國資本市場的長期健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。截至2009年4月30日,社保基金共出現(xiàn)在60家A股上市公司的前十大流通股東中,共持有市值超過40億元。與2008年年報(bào)披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比,社保基金今年一季度的重倉股數(shù)量、持倉市值均有明顯增加,增倉跡象非常明顯。這也顯示出在2009年中國股市的復(fù)蘇過程中,社?;鹌鹆溯^大的積極作用。有市場人士表示,延長社保基金接手轉(zhuǎn)持國有股的禁售期,不僅將有利于增強(qiáng)投資者信心,更將使社?;鸪蔀椋凉墒袌龅?ldquo;中流砥柱。”《實(shí)施辦法》規(guī)定社?;饡D(zhuǎn)持國有股后,僅享有轉(zhuǎn)持股份的收益權(quán)和處置權(quán),不干預(yù)上市公司日常經(jīng)營管理。專家表示,社?;鹂梢酝ㄟ^長期持有績優(yōu)公司股份和減持其他股份來引導(dǎo)市場的主流投資方向,這將對培育中國資本市場健康投資理念起積極推動(dòng)作用。劃轉(zhuǎn)國有股增值空間大 充實(shí)社保將間接增加消費(fèi)能力根據(jù)四部門發(fā)布的《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實(shí)社保基金實(shí)施辦法》,股權(quán)分置改革新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股的股份有限公司,除國務(wù)院另有規(guī)定的,均須按首次公開發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%,將股份有限公司部分國有股轉(zhuǎn)由社保基金會持有,國有股東持股數(shù)量少于應(yīng)轉(zhuǎn)持股份數(shù)量的,按實(shí)際持股數(shù)量轉(zhuǎn)持。上海市人大財(cái)經(jīng)委員會委員、國泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示,部分國有股轉(zhuǎn)由社保基金持有,對目前存在資金缺口的社保來說有重大積極意義,這將為社?;痖L期發(fā)展、做大規(guī)模打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)《實(shí)施辦法》,如上市公司派發(fā)股票股利、資本公積轉(zhuǎn)增股本等導(dǎo)致凈資產(chǎn)不變、股份數(shù)量增加,國有股東應(yīng)轉(zhuǎn)持股份數(shù)量相應(yīng)增加。對此,李迅雷認(rèn)為,從長期看,社?;鸬某止蓴?shù)量將進(jìn)一步增加,而其通過分紅擴(kuò)股等方式得到的收益也將大幅提升。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 國家社?;饍|元購入中國手游股份
摘要:全國社會保障基金是指全國社會保障基金理事會(以下簡稱理事會)負(fù)責(zé)管理的由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。社?;鹗遣幌騻€(gè)人投資者開放的,社?;鹗菄野哑笫聵I(yè)職工交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中的一部分資金交給專業(yè)的機(jī)構(gòu)管理,實(shí)現(xiàn)保值增值。2013年社會保險(xiǎn)基金預(yù)算首次列入預(yù)算報(bào)告,接受我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督。2013年全國社會保險(xiǎn)基金預(yù)算按險(xiǎn)種分別編制,包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等社會保險(xiǎn)基金。11月15日,中國手游公告稱, 中國全國社?;鹄硎聲⒁悦抗葾DS股份14.50美元的價(jià)格認(rèn)購中國手游103.5萬股ADS股份,折合人民幣近億元。與社保基金一起認(rèn)購中國手游股票的還有作為社?;鸬耐顿Y經(jīng)理工銀瑞信,合計(jì)收購金額高達(dá) 1640萬美元。全國社會保障基金理事會由中國國務(wù)院成立,是由中央政府管理的戰(zhàn)略性社會保障基金,以滿足日后人口老化所產(chǎn)生的社會保障需要為目標(biāo),是國際上最大的投資機(jī)構(gòu)之一。事實(shí)上,這是風(fēng)格一向謹(jǐn)慎的社保基金歷史上首次通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式大額投資手游行業(yè),也是美國上市中概股首次獲得社保基金的投資。業(yè)內(nèi)解讀認(rèn)為,作為國家隊(duì)的社?;鹑牍芍袊钟危瑢χ袊钟涡袠I(yè)的投資具有風(fēng)向標(biāo)的作用。CMGE中國手游是國際領(lǐng)先的移動(dòng)游戲開發(fā)商與發(fā)行商,專注于移動(dòng)游戲的開發(fā)與發(fā)行,于2012年9月25日登陸美國納斯達(dá)克,股票代碼為“CMGE”。中國手游是國內(nèi)首家登陸納斯達(dá)克資本市場的手機(jī)游戲公司。根據(jù)易觀國際研究報(bào)告,在第三季度,中國手游是國內(nèi)最大的全平臺手游發(fā)行商。“我們歡迎全國社會保障基金理事會及工銀瑞信資產(chǎn)管理加入我們的投資者行列,入股決定反映基金對本公司的長線增長及穩(wěn)定性充滿信心。他們的投資同時(shí)幫助擴(kuò)闊我們的策略性投資者的股東基礎(chǔ)”,中國手游首席執(zhí)行官肖健表示。利潤增長強(qiáng)勁實(shí)際上,截至去年,中國手游還處于虧損狀態(tài),不過到今年第三季度末,隨著第三方游戲發(fā)行業(yè)務(wù)的爆炸性增長,中國手游扭虧為盈。第三季度業(yè)績公告顯示,中國手游第三季度收益達(dá)9810萬元人民幣,較2012年第三季度的4360萬元增長125%,較今年第二季度的7200萬元增長36.25%。同時(shí),今年第三季度凈利潤為2560萬元,去年同期僅為160萬元,而今年第二季度則為虧損1260萬元。中國手游行政總裁肖健指出,今年公司第三方游戲發(fā)行業(yè)務(wù)繼續(xù)呈爆炸性增長,目前占游戲收益的比重達(dá)32%。公司首席財(cái)務(wù)官張飛虎指出,公司游戲收益同比增長114.1%,目前超過90%的收益來自智能手機(jī)游戲,而去年只有26%;社交游戲現(xiàn)在占總收益的近78%,付費(fèi)用戶增長超過96.5%。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 深圳社會保險(xiǎn)基金管理局?jǐn)M批準(zhǔn)特殊工種提前退休
摘要:為了更好的監(jiān)督保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展,更好的方便大家投保與理賠,深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局作為監(jiān)管部門,從根本上引導(dǎo)行業(yè)正常發(fā)展,制定更為人性化的政策措施。深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局,為市人力資源和社會保障局下屬行政事務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市社會保險(xiǎn)基金的征收和管理。經(jīng)審查,深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局?jǐn)M核準(zhǔn)孫士林等39名同志按特殊工種享受提前退休養(yǎng)老待遇,現(xiàn)予公示。如認(rèn)為上述同志存在弄虛作假騙取特殊工種身份等行為的,可自公示之日起10日內(nèi)向我局進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)電話:82978824、82978822。附:《2012年7月深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局?jǐn)M批準(zhǔn)特殊工種提前退休人員公示名單》深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局二一二年八月九日

  深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局主要職能  

一、 制定全市養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、少兒醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和企業(yè)職工住房公積金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工補(bǔ)助基金及家屬統(tǒng)籌醫(yī)療工作計(jì)劃和年度計(jì)深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。   二、 組織實(shí)施企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的政策、參保方案。   三、 負(fù)責(zé)上述各險(xiǎn)種基金的征收、待遇審核、支付、服務(wù)工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)社會保險(xiǎn)社會化管理服務(wù)工作。  四、 負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作,并監(jiān)督用人單位對其非參保工傷員工按規(guī)定償付工傷待遇;負(fù)責(zé)參保員工的工傷救治和傷殘康復(fù)管理。   五、 負(fù)責(zé)因病、因(公)工受傷人員勞動(dòng)能力和傷殘等級評定的管理。   六、 依據(jù)合同的約定對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店進(jìn)行管理。   七、 負(fù)責(zé)企業(yè)職工住房公積金的征收、支付和管理工作。   八、 負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金的管理和運(yùn)營,確?;鸢踩陀行г鲋怠?  九、 負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)信息的采集、統(tǒng)計(jì)、分析及其具體管理工作;負(fù)責(zé)管理全市職工社會保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和社會保險(xiǎn)檔案等。內(nèi)設(shè)14個(gè)處室和直屬單位,下設(shè)7個(gè)分局和19個(gè)社保站。全市社保系統(tǒng)實(shí)行垂直管理。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 社會保障監(jiān)督試點(diǎn)建立 彌補(bǔ)社保體系漏洞
摘要:社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項(xiàng)基本制度。近幾年來,新農(nóng)保的實(shí)施、新醫(yī)改的推進(jìn)、新農(nóng)合的深入,正在為我們編織一張覆蓋城鄉(xiāng)的社保之網(wǎng)。如今針對社保體系的監(jiān)督意見開始出臺,是社會保險(xiǎn)基金體制更加健全的標(biāo)識。人力資源和社會保障部近日發(fā)布《開展社會保險(xiǎn)基金社會監(jiān)督試點(diǎn)的意見》稱,將在6個(gè)省份的部分市縣選擇社會保險(xiǎn)基金社會監(jiān)督試點(diǎn),包括相關(guān)部門是否按規(guī)定存儲、管理基金,用人單位是否按規(guī)定參保等均納入監(jiān)督范圍。凡涉及群眾利益的社保改革方案,有條件的地區(qū)有望建立聽證會制度。不少網(wǎng)民認(rèn)為,社?;鹗玛P(guān)每一個(gè)人的切身利益,理應(yīng)接受社會全面監(jiān)督。從近些年披露的案件來看,一些不法分子之所以將黑手伸向社?;?,部分原因就在于社會監(jiān)督的缺失。唯有引入社會監(jiān)督,讓社?;?ldquo;在陽光下運(yùn)作”,才能遏制社保基金被隨意挪用的現(xiàn)象,保障所有人權(quán)益。

  社?;鹄響?yīng)接受社會監(jiān)督

有網(wǎng)民稱,接受社會監(jiān)督,是社保基金管理與使用必須邁出的步伐,也是增強(qiáng)社保基金安全性、提高社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu)及其工作人員責(zé)任感、提升社保基金使用效率、減少社保基金浪費(fèi)損失的關(guān)鍵舉措。網(wǎng)民“譚浩俊”認(rèn)為,社?;鹕婕扒Ъ胰f戶,事關(guān)每一個(gè)人的切身利益。盡管如此,仍有一些不法分子敢冒天下之大不韙,頂風(fēng)作案,以身冒險(xiǎn)。一個(gè)十分重要的原因,就是社保基金在管理與使用方面缺少了社會監(jiān)督這個(gè)最有效、最有力、最具殺傷力的監(jiān)督手段。網(wǎng)民“周俊生”說,按照人社部的試點(diǎn)意見,社會監(jiān)督主體包括參保人員等任何個(gè)人、參保單位、社會組織、新聞媒體、專業(yè)人員。這樣一種制度安排,承認(rèn)了社保基金的主人歸屬,社保基金并不是政府可以自由支配的資金,政府行使的職能只是運(yùn)用政府權(quán)力保證足額征收,并通過制度安排保證有效支付。通過這種社會監(jiān)督,目前在一些地方所存在的將社?;痣S便挪用的事件就可得到有效的制止,基金所有人的合法權(quán)益也能得到有效保護(hù)。

  公開透明陽光操作

網(wǎng)民“譚浩俊”指出,社?;鹨胝嬲邮苌鐣O(jiān)督,就必須將公開透明、陽光操作放在最核心的位置,從愿意接受社會監(jiān)督之日起,就將社保基金管理和使用的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié),包括資金的來源、資金的管理、資金的分配、資金的使用、受益人和領(lǐng)取人的情況等,全部向社會公開,接受社會的全過程、全方位監(jiān)督。如果社會監(jiān)督能夠滲透到社?;饛幕I集到使用的全過程之中,那么,不僅困擾社保基金管理和使用的許多問題能夠迎刃而解,圍繞社?;鸸芾砗褪褂玫脑S多猜測與質(zhì)疑也會慢慢趨于平穩(wěn)。比如說資金的缺口問題、資金的挪用問題等。也有網(wǎng)民表示,在對人社部此舉表示贊賞的同時(shí),更希望人社部能夠加大推進(jìn)力度,加快社保基金管理和使用的公開步伐,按照政務(wù)公開的相關(guān)要求,將社?;鸸芾砗褪褂玫南嚓P(guān)信息,全部向社會公開,接受社會監(jiān)督,并為其他方面的政務(wù)公開、信息公開、陽光透明提供示范。

  賦予社保基金投資運(yùn)營新思路

同日發(fā)布的《2013年社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作要點(diǎn)》明確,今年人力社保部將擬定社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例等規(guī)章;部省聯(lián)合開展社?;饘m?xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查新農(nóng)保、城居?;鸸芾硎褂们闆r;按照國務(wù)院部署,研究擬定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營辦法。有分析認(rèn)為,國務(wù)院部署研究擬定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營辦法,對于社?;鹪谖磥淼耐顿Y運(yùn)營將起到建立規(guī)范的作用。網(wǎng)民“周俊生”提出,社保基金確實(shí)需要通過投資來實(shí)現(xiàn)保值增值的目的,但社?;鸩煌谝话愕娘L(fēng)險(xiǎn)投資基金,對它的投資運(yùn)營必須賦予新的思路。那么,有沒有既能贏利又能控制風(fēng)險(xiǎn)的投資方向呢?在目前的中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行路線圖上,這樣的方向還是存在的,那就是主要由央企壟斷的資源性行業(yè)。將能源、通信等領(lǐng)域交由央企全面布控,主要是出于保證國計(jì)民生安全性的考慮,但是它也客觀上造成了市場的不公平競爭,并且助長了一些既得利益集團(tuán)的形成和壯大。目前來看,要對其進(jìn)行徹底改革還有待時(shí)日,那么,不妨讓社保基金更多地掌握這些央企的股權(quán),通過穩(wěn)定的股利分配來給社?;疠斞?/dd>
2024-12-02 17:53:05
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